8 năm kê khai tài sản, bình quân mỗi
năm có 2,25 người bị kỷ luật
Cập nhật lúc
09:01
Ông Phạm Trọng Đạt, Cục trưởng Cục Chống
tham nhũng - Thanh tra Chính phủ: “Kê khai tài sản đang là hình thức”.
Thống kê mới
nhất của Thanh tra Chính phủ (TTCP) về kê khai tài sản từ năm 2007 đến 2014
cho biết đã có trên 5,55 triệu lượt kê khai, xác minh được 2.632 trường hợp...
“Khó phát hiện
lắm!”
Theo TTCP, nếu
năm 2007, chỉ có hơn 313.000 người kê khai thì đến năm 2012, con số này là
642.000 người, năm 2014 tăng lên 1.019.956 người.
Số liệu về lượng
người kê khai tài sản cũng như bị kỷ luật 8 năm qua (Nguồn: Thanh tra Chính
phủ)
Tuy nhiên, số
người sau kê khai bị phát hiện vi phạm, bị xử lý kỷ luật chỉ đếm trên đầu
ngón tay. Cụ thể, từ năm 2007-2014, chỉ có... 18 cán bộ bị xử lý kỷ luật vì
kê khai không trung thực. Trong đó, năm 2009 kỷ luật 3 người, năm 2010 cao
nhất với 9 người, còn lại năm 2013 và 2014 mỗi năm 3 người. “Giờ phát
hiện đâu xử lý tới đó thôi chứ theo đúng thực tế và dư luận thì người ta nói
hình thức cũng là có cơ sở. Kê khai đối tượng thì nhiều nhưng phát hiện kê
khai không trung thực và xử lý vi phạm thì lại rất ít. Phát hiện đã ít rồi,
lại phải căn cứ vào cơ chế, quy định pháp luật mới xử lý được” - ông Phạm
Trọng Đạt, thừa nhận.
Theo người
đứng đầu Cục Chống tham nhũng, nguyên nhân ít phát hiện và xử lý kê khai
không trung thực là do kê khai tài sản, thu nhập dựa trên nguyên lý tự kê
khai và tự chịu trách nhiệm trước pháp luật. Nếu không chịu kê khai, kê khai
không trung thực thì đều có hình thức xử lý song quan trọng là có phát hiện
được không. “Bây giờ, kê khai này cũng đang là hình thức, người ta cũng đang giấu
các thứ cho nên khó phát hiện lắm!” - ông Đạt tỏ bày.
TTCP cũng thừa
nhận việc xác minh tài sản, thu nhập nhằm làm rõ tính trung thực của việc kê
khai còn ít được thực hiện; kết quả kê khai chưa được công khai rộng rãi.
Thậm chí, những hoạt động kể trên đang thực hiện một cách bị động khiến cho
hoạt động này tại một số địa phương chỉ mang tính thủ tục. Người kê khai và
người quản lý còn lúng túng và thụ động trong quá trình thực hiện việc khê
khai, công khai và khai thác thông tin liên quan đến kê khai, minh bạch tài
sản.
Đó là chưa nói
cơ chế giải trình về tài sản và xử lý tài sản bất minh còn thể hiện sự lúng
túng, vướng mắc; chưa gắn kết được việc theo dõi, thu thuế thu nhập cá nhân
với việc kê khai tài sản, thu nhập tăng thêm; chưa ban hành được văn bản quy
phạm pháp luật về kiểm soát tài sản, tiêu dùng của người có chức vụ, quyền
hạn; chưa xây dựng được hệ thống dữ liệu để theo dõi, quản lý việc kê khai
tài sản.
Phải làm cách
nào?
Theo đánh giá
của TTCP, việc kê khai tài sản, thu nhập của cán bộ, công chức, đảng viên
được kỳ vọng là biện pháp phòng ngừa tham nhũng hiệu quả nhưng thực tế còn
nhiều hạn chế, hiệu quả chưa cao. Trong khi đó, cách thức thực hiện còn dàn
trải, tác dụng phòng ngừa tham nhũng còn hạn chế, hiệu quả thấp.
Một trong
những giải pháp quan trọng để việc minh bạch tài sản được TTCP triển khai
mạnh mẽ là phải xây dựng cơ sở dữ liệu nhằm thu thập, quản lý và tổng hợp
thông tin về kê khai, minh bạch tài sản trên toàn quốc. Thời gian qua, TTCP
đã tổ chức nhiều hội thảo lấy ý kiến xây dựng Đề án Cơ sở dữ liệu về minh
bạch tài sản, thu nhập với sự tham gia của lãnh đạo các bộ, ngành, UBND các
tỉnh - thành.
Ông Phí Ngọc
Tuyển, Phó Cục trưởng Cục Chống tham nhũng, cho biết đề án nhằm mục tiêu sửa
đổi chính sách pháp luật về kê khai, minh bạch tài sản, thu nhập. Theo dự
thảo lần này, khi hệ thống cơ sở dữ liệu được xây dựng thì đối tượng phải kê
khai với kỳ kê khai, loại tài sản kê khai được xác định là loại thông tin
động, có thể thay đổi linh hoạt theo yêu cầu của pháp luật hiện hành. Trong khi
hệ thống cơ sở dữ liệu được xây dựng sẽ mặc định là cán bộ, công chức, viên
chức.
TTCP cho rằng
gắn liền với hệ thống cơ sở dữ liệu quốc gia thì sắp tới đây khi cơ sở dữ
liệu về minh bạch tài sản thu nhập hoàn thiện thì sẽ được kết nối với thông
tin dữ liệu về cán bộ, công chức, viên chức như kết nối về hệ thống thuế, dữ
liệu đất đai và thông tin quản lý tài sản.
Ông Phạm Trọng
Đạt khẳng định thời gian tới, chắc chắn việc kê khai, minh bạch tài sản được
đổi mới; xem xét, chỉnh sửa lại đối tượng kê khai, bảo đảm trọng tâm, trọng
điểm hơn.
“Đã kê khai
thì phải quản lý, giám sát được kê khai. Tất cả các trường hợp kê khai đều
phải thẩm định, xác minh để theo dõi, giám sát mới đánh giá được người ta kê
khai có đúng không, có trung thực không” - ông Đạt đúc kết.
Chưa có chế tài đủ mạnh
Cục Chống
tham nhũng cho rằng hệ thống pháp luật hiện hành liên quan đến kê khai tài
sản còn chưa thực sự hoàn thiện, chưa có chế tài đủ mạnh để xử lý các trường
hợp sai phạm liên quan đến hoạt động kê khai tài sản của cán bộ, công chức.
Ông Phạm Trọng Đạt nhấn mạnh: “Hệ thống hiện nay chưa xem việc công khai,
minh bạch bảng kê khai là biện pháp nhằm hạn chế các sai phạm trong kê khai.
Việc xác minh còn mang tính thụ động, chưa kịp thời. Bộ máy thực hiện kiểm
tra, xác minh chưa chuyên nghiệp, chưa đáp ứng được yêu cầu thực tế”.
(Theo Người LĐ) NGUYỄN QUYẾT
|
Thứ Năm, 17 tháng 12, 2015
Đăng ký:
Đăng Nhận xét (Atom)
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét