Giảm thuế, có
lo ngân sách hụt thu?
Cập nhật lúc 14:23
Đại diện Bộ Tài chính cho
biết, cơ quan này được giao nghiên cứu phương án giảm thuế thu nhập doanh
nghiệp, thuế thu nhập cá nhân và đề xuất các giải pháp tháo gỡ khó khăn về
thuế cho doanh nghiệp ngay trong năm 2016. Các giải pháp này được cho là sẽ
ảnh hưởng ngân sách Nhà nước từ năm sau trở đi nhưng đã có phương án bù đắp.
Trao
đổi với báo chí, ông Ngô Hữu Lợi, Vụ trưởng Vụ Pháp chế Bộ Tài chính cho
biết, sau khi Nghị quyết 59 ngày 7/8/2015 của Chính phủ được ban hành về
triển khai thi hành Luật Doanh nghiệp 2014, Luật Đầu tư 2014, Bộ Tài chính đã
phối hợp với Bộ Kế hoạch Đầu tư, Bộ Tư pháp rà soát các quy định về ngành
nghề đầu tư kinh doanh và điều kiện đầu tư kinh doanh quy định tại Quyết định
của Thủ tướng, Thông tư của Bộ Tài chính, để nâng cấp lên Nghị định.
Trong
phạm vi quản lý Nhà nước của Bộ Tài chính có 2 Quyết định của Thủ tướng Chính
phủ, và 11 Thông tư có quy định về điều kiện đầu tư kinh doanh cần đưa lên
Nghị định, thuộc 9 ngành nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện.
Các ngành nghề này gồm:
Kinh doanh dịch vụ kiểm toán; kinh doanh bán hàng miễn thuế; kinh doanh dịch
vụ tập kết, kiểm tra hải quan trong, ngoài khu vực của khẩu; kinh doanh chứng
khoán; kinh doanh bảo hiểm; kinh doanh tái bảo hiểm; môi giới bảo hiểm; đại lý
bảo hiểm; kinh doanh dịch vụ đào tạo đại lý bảo hiểm.
Ông Lợi
cho biết, các nghị định này có thể chia thành 2 nhóm trong đó nhóm 1 gồm các
nghị định được xây dựng để quy định điều kiện đầu tư kinh doanh hiện đang quy
định tại Quyết định của Thủ tướng, Thông tư của Bộ. Tính đến nay, tiến độ xây
dựng các nghị định cơ bản đáp ứng yêu cầu đề ra.
Theo
đó, có 1 dự thảo nghị định đã trình Chính phủ; 4 dự thảo nghị định vừa mới
nhận được ý kiến thẩm định của Bộ Tư pháp, hiện đang gấp rút hoàn thiện theo
ý kiến thẩm định của Bộ Tư pháp để trình Chính phủ. Riêng đối với Nghị định
quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của
Luật thuế GTGT, Luật thuế TTĐB và Luật Quản lý thuế thì theo kế hoạch xây
dựng văn bản hướng dẫn các luật sẽ có hiệu lực cùng với hiệu lực của Luật
(1/7/2016) nên sẽ đảm bảo yêu cầu của Luật Đầu tư.
Nhóm 2
gồm các nghị định quy định về các ngành nghề đầu tư kinh doanh chưa có quy
định pháp luật. Theo quy định tại Phụ lục 4 của Luật Đầu tư 2014 thì trong
phạm vi quản lý Nhà nước của Bộ Tài chính có 24 ngành nghề đầu tư kinh doanh
có điều kiện. Trong đó có 3 ngành nghề đầu tư kinh doanh chưa có quy định của
pháp luật cần xây dựng mới, bao gồm: Nghị định về kinh doanh đặt cược đua
ngựa, đua chó và bóng đá quốc tế; Nghị định về kinh doanh casino; Nghị định
quy định về quỹ hưu trí bổ sung tự nguyện.
Cả 3
nghị định này đều đã được Bộ Tài chính soạn thảo và trình Chính phủ để ban
hành. Như vậy, theo đại diện Bộ Tài chính, tiến độ đã đảm bảo thời hạn trình
Chính phủ theo yêu cầu của Thủ tướng.
Về Nghị
quyết 35 của Chính phủ hỗ trợ và phát triển doanh nghiệp, trong đó Chính phủ
yêu cầu Bộ Tài chính nghiên cứu phương án giảm thuế thu nhập doanh nghiệp,
thuế thu nhập cá nhân và đề xuất các giải pháp tháo gỡ khó khăn về thuế cho
doanh nghiệp ngay trong năm 2016, đại diện Bộ Tài chính cho biết, các giải
pháp xây dựng năm 2016 nhưng thực hiện vào các năm sau thì chưa ảnh hưởng tới
thu ngân sách (NSNN) năm 2016.
Với các
giải pháp thực hiện ngay trong năm 2016 thì tuy có làm giảm thu NSNN (từ năm
2016 trở đi) nhưng những tác động hỗ trợ, thúc đẩy phát triển doanh nghiệp
cũng sẽ giúp duy trì và đẩy mạnh tăng trưởng kinh tế, qua đó sẽ làm tăng thu
NSNN và đây là biện pháp đảm bảo nguồn thu bền vững cho ngân sách. Thực tế,
kinh nghiệm thực hiện các giải pháp tháo gỡ khó khăn, hỗ trợ doanh nghiệp
trong giai đoạn 2012-2014 cũng đã cho thấy điều này.
Ngoài
ra, các giải pháp về quản lý sẽ giúp cho công tác quản lý thuế hiệu quả hơn
mà không làm giảm thu ngân sách. Ông Lợi cũng cho biết thêm, để vừa đảm bảo
nguồn thu NSNN, vừa có các chính sách thuế nhằm hỗ trợ và phát triển doanh
nghiệp, số giảm thu ngân sách sẽ được bù đắp bằng các giải pháp như: Đẩy mạnh
công tác xử lý nợ đọng thuế; tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, chống
thất thu thuế, nhất là đối với hoạt động chuyển nhượng dự án, chống chuyển
giá...; cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc
gia; tổ chức thực hiện kịp thời, có hiệu quả các chính sách thuế mới có hiệu
lực thi hành.
(Theo
Dân trí) Bích Diệp
|
Thứ Hai, 13 tháng 6, 2016
Đăng ký:
Đăng Nhận xét (Atom)
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét