07:18

Lại đổ lỗi cho dân:  Bộ Công an: “Người dân đang hiểu chưa đúng quy định phạt xe không chính chủ” * Xử phạt không chính chủ không thể làm trên đường SGTT.VN - Chiều 12.11, tại trụ sở bộ Công an, lãnh đạo tổng cục cảnh sát về Quản lý hành chính và trật tự xã hội (tổng cục VII) đã chủ động gặp gỡ báo chí để giải thích rõ một số quy định trong nghị định 71, đặc biệt là quy định phạt xe không chính chủ. Thiếu tướng Đỗ Đình Nghị, phó tổng cục trưởng tổng cục VII  Thiếu tướng Đỗ Đình Nghị, phó tổng cục trưởng tổng cục VII nói: "Việc xử lí hành vi không chính chủ nên hiểu thế nào cho đúng? Dư luận vừa qua nói đi xe không chính chủ như đi xe của người thân trong gia đình, đi xe mượn, thuê… đều bị phạt, nói vậy là không đúng theo nghị định 71. Nếu nói xử phạt không chính chủ thì đương nhiên là đi xe người thân trong nhà cũng bị phạt. Nhưng nói thế là không đúng, hiểu không đúng tinh thần của nghị định. Nghị định 71 quy định xử phạt hành vi không chuyển nhượng theo quy định. Theo đó, người mua bán xe trong thời gian 30 ngày phải đến cơ quan CSGT để chuyển đổi đăng kí, nếu vượt thời gian đó là trái quy định. Công điện mới nhất do tôi kí chỉ đạo công an các địa phương nói rõ: qua tuần tra kiểm soát phát hiện tên giấy tờ xe khác với giấy phép lái xe mà người điều khiển nói đó là xe đi mượn, xe đi thuê chẳng hạn thì chưa có xử phạt hành vi này". "Hiện cũng không có quy định nào bắt buộc người mượn, thuê xe phải mang nhiều giấy tờ, không có chuyện bắt dân mang theo hộ khẩu hay gì khác chứng minh mình mượn, thuê xe cả". Nhưng công an Hà Nội hiểu sai nghị định khiến dư luận hoang mang, ở Nghệ An cũng có người bị phạt. Tại sao bộ Công an không có hướng dẫn sớm để dẫn đến các địa phương hiểu sai? Đã là văn bản pháp quy nhiều nội dung đã rõ thì không cần thiết giải thích thêm, nhưng trong quá trình thực hiện, nếu phát sinh hoặc nghị định quy định bộ Công an cần có thêm hướng dẫn thì bộ sẽ có văn bản – thông tư hướng dẫn. Nghị định triển khai ngày 10.11, và ngay sau khi có dư luận trên mạng tôi đã kiểm tra lại, tôi có hỏi đồng chí Thắng (Đào Vịnh Thắng, quyền trưởng phòng CSGT công an Hà Nội – PV), anh Thắng nói đã tuyên truyền, triển khai tập huấn rồi và chỉ phạt trường hợp xác định. Nếu anh em nào làm sai báo chí phản ánh thì tôi ghi nhận, sẽ xem xét tùy theo mức độ vi phạm mà xử lý. Thêm vào đó, người dân có quyền khiếu nại quyết định xử phạt không đúng. Tuy nhiên, ngay sau đó tôi đã có công điện (vì mật nên không thể cho báo chí xem) chỉ đạo thông qua tuần tra kiểm soát mà phát hiện hành vi này thì cũng chưa phạt, chỉ nhắc nhở người dân phải đi thực hiện chuyển đổi quyền sở hữu. Hôm qua, Hà Nội báo cáo xử lí vi phạm cũng chưa có cái nào xử phạt hành vi này. Nhưng quy định này đã có từ 1995, vậy tại sao bỗng nhiên dư luận xôn xao thế, có phải do mình tuyên truyền kém, và từ đó đến nay đã có trường hợp nào bị phạt vì hành vi này không? Có lẽ đúng là tuyên truyền chưa đạt. Nhưng tuyên truyền là quả bóng về sân các đồng chí (báo chí) rồi. Xử lý thì có rồi nhưng đúng là trước nay chưa quyết liệt. Nay phải làm quyết liệt hơn. Thế thì tại sao phải xử phạt hành vi không chuyển nhượng? Cái này thế giới người ta làm lâu rồi. Một là tăng cường hiệu quả quản lí nhà nước vì xác nhận quyền sở hữu phục vụ quản lí, ví dụ muốn xử phạt vi phạm qua hình ảnh thì phải chính chủ mới xử phạt được. Rồi thì vi phạm hình sự, hoặc tai nạn: có trường hợp trong nhiều vụ án phải mất nhiều công sức mới tìm được chính chủ. Một lý do nữa là khi sang tên, tức là anh phải thực hiện nộp lệ phí trước bạ, thực hiện nghĩa vụ công dân. Vừa qua có ý kiến kiến nghị nên lùi quy định xử phạt xe không chính chủ (ý kiến của ông Nguyễn Hoàng Hiệp, phó chủ tịch Ủy ban an toàn giao thông Quốc gia), bộ Công an thấy sao?  Đó là chắc hiểu chưa đúng thôi, nay hiểu đúng thì không có gì phải lùi. Ai kiến nghị thì tôi không biết, nhưng quan điểm của bộ Công an là phải thực hiện nghiêm, chứ văn bản quy phạm mà vừa ban hành đã phải lùi thì còn gì là tính nghiêm minh nữa. Thưa ông, có ý kiến lo ngại quy định như thế, lại tăng mức phạt cao sẽ khiến lực lượng thực thi lợi dụng thi hành để làm luật, mãi lộ tăng lên? Chúng ta nên đặt tính răn đe, chứ không nên đặt nặng vấn đề lợi dụng. Còn vấn đề thực thi công vụ của lực lượng công an được ràng buộc bằng những biện pháp khác, nếu các nhà báo theo dõi trên Quốc hội thì bộ trưởng Công an đã nêu trước Quốc hội những giải pháp để hạn chế cái này rồi. Cũng tại buổi gặp gỡ báo chí, thiếu tướng Nguyễn Văn Tuyên, cục trưởng cục Cảnh sát giao thông đường bộ - đường sắt (C67 thuộc tổng cục VII) nói: Hiện có khoảng từ 30-40% phương tiện chuyển chủ (mua đi bán lại) mà không thực hiện sang tên đổi chủ. Nói về nguyên tắc, những đối tượng này giờ đi đăng kí sang tên lại, nếu quá thời hạn 30 ngày giờ thì cũng… bị phạt (về mặt nguyên tắc là thế), nhưng mình phải kiến nghị tạm thời không phạt hoặc mức rất nhẹ, cùng với đó là mức phí chuyển đổi thấp nhất có thể để làm sao khuyến khích người dân chuyển đổi. Tướng Đỗ Đình Nghị cũng cho rằng: Hiện mức phí chuyển đổi quá cao không khuyến khích được dân chuyển đổi. Nếu cao mà dân không nộp (chuyển đổi) thì vẫn thất thu, nên sắp tới phải hạ thấp. Cũng có trường hợp băn khoăn về thủ tục sang tên như xe qua nhiều chủ quá, chủ cũ chết rồi thì làm sao… Điều này trong tư 36 năm 2010 quy định đăng kí xe đã có mục sang tên. Theo đó điều 20 quy định giải quyết vướng mắc tồn tại trong đăng kí xe, trong đó khoản 3 nói rõ: xe qua nhiều chủ thì quy định chủ cuối cùng đứng ra làm thủ tục sang tên. Vậy vướng mắc đó đã được quy định . Nếu trường hợp nào cụ thể mà địa phương không giải quyết thì mang đến đây Tổng cục VII hoặc cục C67 sẽ giải quyết. (Theo Sài Gòn tiếp thị) CHÍ HIẾU   * Việc xử phạt trên đường của lực lượng CSGT chỉ nên thực hiện với các lỗi trực tiếp phát hiện trên đường. Việc mua bán, sang tên phải do lực lượng khác, nên để cho C.A phường quản lý, nhắc nhở người dân chấp hành. Rõ ràng quy định phạt không chính chủ trên đường là không phù hợp. Không có việc người dân “hiểu không đúng”. Một cái “tật” của cơ quan chức năng của ta là hay đổ lỗi cho dân nhận thức kém chứ không nhận công tác quản lý của mình kém. Thương Giang