Thứ Năm, 9 tháng 7, 2015

Đô thị Nhật Tân – Nội Bài: Tính “đầu vào”, bỏ qua “đầu ra”?

 Cập nhật lúc 20:11

Đồ án quy hoạch trục Nhật Tân – Nội Bài với ý tưởng “rồng đuổi ngọc” nhưng “ngọc bất trác bất thành khí”, hiện nguồn vốn ngân sách TP Hà Nội không có khả năng đáp ứng yêu cầu đầu tư hệ thống hạ tầng khung đồng bộ.

quy-hoach-truc-Nhật-Tân---Nội-Bài
Phối cảnh đồ án Quy hoạch trục Nhật Tân – Nội Bài

Tại phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 6/2015, Bộ trưởng Bộ Xây dựng Trịnh Đình Dũng khẳng định: “Việc đầu tư phát triển đô thị hai bên tuyến Nhật Tân – Nội Bài có ý nghĩa hết sức quan trọng, sẽ tạo điểm nhấn cho Thủ đô Hà Nội”.
Tuy nhiên, để đầu tư hệ thống hạ tầng khung và các dự án phát triển đô thị hai bên đường Nhật Tân – Nội Bài đồng bộ, hiện đại, dự kiến có thể hoàn thành vào năm 2025, việc xây dựng cơ chế đặc thù về lựa chọn nhà đầu tư, tài chính, đất đai, giải phóng mặt bằng trình Thủ tướng Chính phủ xem xét phê duyệt là cần thiết làm căn cứ triển khai thực hiện quy hoạch. Những tính toán sơ bộ của UBND TP Hà Nội cho thấy, nhu cầu đầu tư xây dựng hạ tầng khung và GPMB hai bên tuyến Nội Bài – Nhật Tân khoảng 33.000 tỷ đồng. Trong đó, vốn đầu tư kết cấu hạ tầng khung 22.200 tỷ đồng, kinh phí GPMB dự kiến 10.800 tỷ đồng.
Trong tờ trình cơ chế đặc thù đầu tư phát triển đô thị hai bên tuyến Nhật Tân – Nội Bài, ông Nguyễn Quốc Hùng – Phó Chủ tịch UBND TP Hà Nội cho biết, hiện nguồn vốn ngân sách TP không có khả năng cân đối đáp ứng yêu cầu đầu tư trên nhưng khả năng huy động vốn từ nguồn thu giá trị quyền sử dụng đất của các dự án thành phần phát triển đô thị trong khu vực để đầu tư kết cấu hạ tầng khung là khả thi. Dự kiến số tiền thu được từ bán, đấu giá quyền sử dụng đất trên tuyến Nhật Tân – Nội Bài khoảng 26.000 tỷ đồng, đủ cho nhu cầu đầu tư kết cấu hạ tầng đô thị. Chính sách này hoàn toàn có thể thực hiện, bởi trước đó, thành phố cũng đã từng áp dụng thành công hình thức này tại nhiều dự án khu đô thị lớn như Linh Đàm, Trung Hòa Nhân Chính, Văn Quán, Nam Thăng Long…
Việc xây dựng cơ chế, chính sách đặc để đầu tư phát triển đô thị hai bên tuyến Nhật Tân – Nội Bài là cần thiết và phù hợp với quy hoạch phát triển Hà Nội.
Tuy nhiên, để thực hiện chủ trương xã hội hóa đầu tư, trước mắt TP Hà Nội đề nghị Thủ tướng Chính phủ cho phép TP Hà Nội huy động nguồn vay ưu đãi (ODA) để đầu tư kết cấu hạ tầng trong giai đoạn 2015 – 2025. TP Hà Nội sẽ hoàn trả từ nguồn thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất các dự án phát triển đô thị dọc hai bên tuyến. Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng cho rằng việc xây dựng cơ chế, chính sách đặc để đầu tư phát triển đô thị hai bên tuyến Nhật Tân – Nội Bài là cần thiết và phù hợp với quy hoạch phát triển Thủ đô Hà Nội. Bản chất của cơ chế, chính sách đặc thù này là làm sao lấy tiền từ quỹ đất hai bên trục Nhật Tân – Nội Bài để phát triển hạ tầng tiếp theo, đây là định hướng đúng và hoàn toàn khả thi.
Việc tổ chức đầu tư, thực hiện quy hoạch đồ án Nhật Tân – Nội Bài khi hoàn thành được đánh giá là sẽ tạo nên điểm nhấn cho không gian, kiến trúc khu vực cửa ngõ Thủ đô, vì vậy, hiện đại, năng động là cần thiết. Tuy nhiên để đề án phát huy hiệu quả và đạt được các mục tiêu  đề ra cần phải tính đến bài toán đầu ra cho thị trường và hướng tới nhu cầu thực tế. Nói cách khác, hiện đại thì phải hữu dụng. Bởi hiện nay dù thị trường BĐS đã ấm dần lên, nhưng báo cáo mới nhất của Cục Quản lý nhà và thị trường bất động sản (Bộ Xây dựng), tính lũy kế đến cuối tháng 6/2015 tổng giá trị tồn kho bất động sản của Hà Nội còn khoảng 8.423 tỷ đồng. Thị trường cũng chưa cho thấy những dấu hiệu phát triển bền vững…
Bài học từ trục đô thị đại lộ Thăng Long- cửa ngõ phía Tây Hà Nội là một minh chứng sống động mà có lẽ cần rất nhiều thời gian nữa mới có thể giải quyết hết hậu quả.
(Theo Diễn đàn DN) Phan Nam

Không có nhận xét nào:

Đăng nhận xét