Làm chòi vịt, chuồng gà phải xin
phép, lòi ra chuyện tiền?
Cập
nhật lúc 15:54
Bài
viết “Chuyện lạ ở Cao Bằng: Làm chuồng gà cũng phải... xin phép” (Tuổi Trẻ ngày 12-6) đã thu hút hơn 700 ý kiến
phản hồi của bạn đọc. Chúng tôi giới thiệu một góc nhìn từ câu chuyện này.
Vụ lùm xùm liên quan đến "vụ án
chòi vịt" ở huyện Bình Chánh, TP.HCM mới tạm lắng xuống lại thêm chuyện
lạ ở Cao Bằng: một người dân gửi thư lên bí thư Tỉnh ủy Cao Bằng kêu cứu vì
bị chủ tịch UBND phường Sông Bằng, TP Cao Bằng buộc phải làm thủ tục xin phép
khi xây chuồng gà, nhưng khi ông làm đơn thì phòng quản lý đô thị không giải
quyết(!?).
Thật ra nguyên nhân của những chuyện bi
hài này từ lâu công luận đã chỉ mặt đặt tên. Nhiều công chức lâu nay vẫn còn
hoạt động với thái độ nặng tính cai trị hơn phục vụ, quen thói nhũng nhiễu
xin cho, “làm khó để ló ra tiền”... đang là một nguy cơ hiện hữu!
Muốn cho công chức hoạt động như một
"công bộc" thì ngoài những biện pháp như giáo dục, thưởng phạt
nghiêm minh công bằng, chăm lo điều kiện sống, điều kiện làm việc tương xứng
thì cần phải đặt công chức trong một hệ thống công nghệ quản lý hành chính
tiên tiến (ví dụ hệ thống quản lý chất lượng ISO-9000) và quan trọng hơn là
có luật về đạo đức hoạt động công vụ. Có như vậy công chức mới không muốn,
không thể và không dám có hành vi sai trái.
Tuy chúng ta đã có Luật cán bộ công
chức (2008) nhưng luật này mới chỉ chứa đựng 10% nội dung hoạt động công vụ.
Một khi các tiêu chuẩn đạo đức không
được phản ánh một cách cụ thể trong khuôn khổ pháp lý thì thật khó xác định
đâu là tiêu chuẩn, đâu là nguyên tắc bắt buộc để điều chỉnh hành vi của tất
cả cán bộ, công chức.
Hơn nữa, sự “mơ hồ” trong việc xác định
đạo đức của cán bộ, công chức lại được kết hợp với chuyện không minh bạch các
quy trình giải quyết công vụ và việc cung cấp những thông tin được pháp luật
thừa nhận mang tính công khai sẽ là môi trường thuận lợi cho công chức có thể
vận dụng một cách tùy tiện mà rất khó bị phát hiện.
Cứ thế, cùng một sự việc, công chức có
thể xử lý theo hướng bất lợi hay có lợi cho người dân tùy theo mối quan hệ,
sự thân tình và cả những khoản thù lao, quà cáp không nằm ở bất cứ quy định
nào.
Chuẩn mực đạo đức cao trong hoạt động
công vụ đã trở thành một vấn đề cấp bách và thiết yếu đối với nền công vụ
hiện nay. Nỗi lo lắng ngày nay về sự suy giảm lòng tin của nhân dân đòi hỏi
phải xem xét lại các biện pháp tăng cường đạo đức cho từng công chức và văn
hóa hành chính cho từng cơ quan.
Phải chuyển từ quan niệm hành chính cai
trị sang phục vụ. Hoạt động hành chính dịch vụ đòi hỏi tổ chức bộ máy hành
chính thích hợp, hoạt động hiệu quả, hiệu lực, phân công phân cấp trách nhiệm
rõ ràng, áp dụng những tiến bộ kỹ thuật hỗ trợ hoạt động hành chính...
Bên cạnh đó là tăng cường thanh tra
công vụ. Thay thế chế độ biên chế bằng chế độ ký hợp đồng linh hoạt đối với
công chức hành chính.
Thực hiện thi tuyển công khai, cạnh
tranh các chức danh công chức kể cả công chức lãnh đạo. Tính toán chế độ
lương bổng hợp lý để công chức thi hành công vụ một cách thanh cao...
Để khôi phục bộ mặt “công bộc” đúng
nghĩa trong lòng dân, từ Chính phủ, các cấp lãnh đạo chính quyền địa phương
cả hệ thống chính trị trên cương vị của mình phải bắt đầu từ trong tổ chức
mình nghiêm khắc cương quyết thực hiện các giải pháp.
Đã có chủ
trương cần cương quyết thực hiện, lấy sự hài lòng của dân làm tiêu chí đánh
giá chất lượng hoạt động của công chức, đi đến giảm dần và chấm dứt sự vô cảm
của công chức.
(Theo Tuổi trẻ) DIỆP VĂN SƠN
|
Thứ Ba, 14 tháng 6, 2016
Đăng ký:
Đăng Nhận xét (Atom)
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét