Đại học Mở TP.HCM: Sai phạm hàng loạt, đề nghị Bộ Công an vào cuộc điều tra  Cập nhật lúc 08:48     Trường Đại học Mở TPHCM nơi để xảy ra hàng loạt sai phạm. Đầu tháng 3.2015, Thanh tra Chính phủ đã công bố Kết luận thanh tra tại Trường đại học Mở TPHCM thuộc Bộ Giáo dục và Đào tạo (giai đoạn 2010-2012). Quá trình thanh tra đã phát hiện nhiều sai phạm trong hoạt động của trường này, đặc biệt là hàng loạt sai phạm nghiêm trọng, có dấu hiệu tội phạm hình sự, vì vậy đã kiến nghị Bộ Công an vào cuộc điều tra. Sai từ nhân sự… cho đến tuyển sinh Theo kết luận Thanh tra Chính phủ, những thiếu sót, sai phạm tại Trường Đại học Mở TPHCM cho thấy, trường này không ban hành quy chế tuyển dụng, không xây dựng tiêu chuẩn vị trí chức danh, việc làm cần tuyển làm căn cứ xem xét tuyển dụng. Không xây dựng kế hoạch tuyển dụng hàng năm trước khi tuyển dụng người lao động. Trong khi đó, trường chỉ tuyển dụng theo nhu cầu và đề nghị của các đơn vị và để xảy ra một số trường hợp không đủ tiêu chuẩn làm giảng viên. Trường Đại học Mở TPHCM cũng chưa thực hiện hình thức chuyển hợp đồng lao động sang hình thức hợp đồng làm việc theo quy định của Luật Viên chức khi trường chuyển sang trường công lập, trực thuộc Bộ Giáo dục và Đào tạo. Bên cạnh đó, kết luận thanh tra cũng cho thấy, ngay trong việc đào tạo của trường cũng có vấn đề. Tuyển sinh đào tạo sau đại học liên kết với nước ngoài có nhiều học viên trúng tuyển nhưng thiếu điều kiện về kinh nghiệm công tác, thiếu chứng chỉ ngoại ngữ, hoặc có chứng chỉ ngoại ngữ nhưng không đúng yêu cầu, thậm chí một số trường hợp thiếu cả kinh nghiệm lẫn chứng chỉ ngoại ngữ. Chưa hết, trong rất nhiều sai phạm, điều đáng nói là mặc dù đào tạo, tổ chức đào tạo vào ban đêm, nhưng Trường Đại học Mở TPHCM lại cấp bằng chính quy cho các sinh viên này là trái với các quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo. Bên cạnh quá nhiều sai phạm trong công tác quản lý nhân sự, cũng như đào tạo xảy ra tại Trường Đại học Mở TPHCM, Thanh tra Chính phủ cũng cho thấy dấu hiệu bất thường, sai phạm nghiêm trọng do chính Ban giám hiệu trường này gây ra, cụ thể là việc dùng tiền của nhà trường mua đất dự án, nhưng lại đứng tên chủ quyền là cá nhân. Việc này ngay chính Đảng ủy và Ban giám hiệu nhà trường đã thừa nhận sai phạm, duyệt chi sai nguyên tắc tài chính, buông lỏng quản lý. Ngay cả trong việc đào tạo, trường còn để xảy ra nhiều vấn đề, như đào tạo thạc sĩ trong nước, thanh tra phát hiện một số học viên trúng tuyển chưa đảm bảo điều kiện dự thi theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo và quy chế đào tạo trình độ thạc sĩ của chính trường này. Số lượng học viên nhiều, nhưng lực lượng giảng viên giảng dạy và cán bộ quản lý còn thiếu, tài liệu, sách tham khảo còn ít… đã ảnh hưởng đến chất lượng đào tạo thạc sĩ. Đối với tuyển sinh, đào tạo đại học, cao đẳng chính quy, đại học văn bằng 2 và đào tạo đặc biệt cũng có vấn đề. Đó là lực lượng giảng viên cơ hữu còn thiếu về số lượng, trình độ, một số ít giảng viên chưa đáp ứng được yêu cầu… Chưa hết, công tác chấm thi, gửi điểm giữa kỳ, cuối kỳ, tỉ lệ giảng viên chấm bài nộp trễ hạn nhiều, tình trạng ghi điểm sai sót vẫn còn, ảnh hưởng đến kế hoạch thi lại, xét học bổng khuyến khích học tập của sinh viên. Kiến nghị điều tra hình sự hàng loạt Cty, đơn vị Tại phần thanh tra về công tác quản lý đầu tư xây dựng của Trường Đại học Mở TPHCM, Thanh tra Chính phủ phát hiện hàng loạt sai phạm có dấu hiệu vi phạm pháp luật và kiến nghị Bộ Công an vào cuộc. Đó là các công ty: Cty cổ phần xây dựng và kinh doanh địa ốc Tân Kỷ, Cty THHH Sông Mã, Cty cổ phần đầu tư và xây dựng COTEC, Liên doanh Cty cổ phần Nước, Môi trường và HTKT Sài Gòn và Cty cổ phần tư vấn xây dựng Tổng hợp. Tại hạng mục xây dựng nhà xe số 3, thuộc dự án đầu tư xây dựng công trình Đại học Mở TPHCM. Cty cổ phần xây dựng địa ốc Tân Kỷ trúng thầu thi công. Tuy nhiên, thay vì thi công công trình trúng thầu, Cty Tân Kỷ lại đi ký hợp đồng giao khoán cho Cty THHH xây dựng Sông Mã nhằm “hưởng” số tiền chênh lệch gần 1,5 tỉ đồng. Trong khi đó, việc nghiệm thu, quyết toán của trường đã cao hơn thực tế 212 triệu đồng. Kết luận Thanh tra Chính phủ cho rằng, “hành vi của Cty Tân Kỷ là mua bán thầu”. Chưa hết, với gói thầu thi công hạng mục nền hạ giao thông (gói thầu số 1), đây là gói thầu mà Cty cổ phần xây dựng Huyền Minh trúng thầu thi công. Việc quyết toán gói thầu này cũng đã lớn hơn giá trị thực tế với số tiền lên đến gần 230 triệu đồng. Liên quan đến gói thầu thi công hạng mục san nền (gói thầu số 2), Cty xây dựng công trình giao thông 710 thắng thầu. Đây là gói thầu mà quá trình thực hiện đã không áp dụng đúng đơn giá, mức xác định khối lượng đất thực tế thi công. Tư vấn thiết kế lập dự toán phát sinh chưa chính xác về khối lượng, giá đất, dẫn tới giá trị khối lượng thanh toán cao gần 1,6 tỉ đồng. Cty cổ phần xây dựng số 1 Sông Hồng trúng thầu thi công gói thầu hạng mục giao thông và thoát nước mưa. Đối với công trình này, nhà trường đã thanh toán không đúng thực tế số tiền lên đến 1,2 tỉ đồng, tư vấn thiết kế lập dự toán phát sinh chưa chính xác về giá đất làm giá trị khối lượng thanh toán cao hơn 1,08 triệu đồng… Trong hàng loạt sai phạm có dấu hiệu vi phạm hình sự mà Thanh tra Chính phủ phanh phui tại trường này, ngay cả gói thầu thi công tường vây, cọc nhồi và tầng hầm (dự án khối hành chính tại đường Hồ Hảo Hớn, quận 1, TPHCM), là gói thầu mà Cty cổ phần đầu tư và xây dựng COTEC trúng thầu, cũng có vấn đề. Công trình này có khối lượng nghiệm thu, quyết toán không chính xác, cao hơn khối lượng thực tế thi công dẫn đến giá trị nghiệm thu, quyết toán chênh lệch lên đến hơn 1,6 tỉ đồng. Thanh tra Chính phủ kết luận và kiến nghị, ở đây có dấu hiệu của sự thông đồng giữa hai nhà thầu COTEC và Cty Tân Kỷ trong quá trình đấu thầu. Như vậy, tổng giá trị giảm trừ thanh quyết toán của 5 gói thầu nêu trên trong các công trình của Trường Đại học Mở TPHCM lên đến 5 tỉ đồng. Liên quan đến tư vấn thiết kế, lập dự toán, thẩm tra thiết kế, dự án, Thanh tra Chính phủ nhận định, Liên doanh Cty cổ phần nước, môi trường và hạ tầng kỹ thuật Sài Gòn và Cty cổ phần đầu tư, tư vấn xây dựng Tổ hợp trúng thầu và lập Dự án đầu tư xây dựng Hệ thống hạ tầng kỹ thuật (tại cơ sở Long Bình) đã áp dụng sai mã định mức, áp dụng đơn giá xây dựng không đúng làm tăng chi phí xây dựng, gây lãng phí vốn của Nhà nước với số tiền lên đến gần 5,9 tỉ đồng. Đây là nguyên nhân mà Thanh tra Chính phủ nhận định là, do Cty THHH MTV tư vấn thiết kế xây dựng Miền Nam đã không phát hiện ra các sai sót, vi phạm trong dự toán thiết kế, năng lực thẩm tra dự toán thiết kế còn yếu. Kết luận Thanh tra Chính phủ cho biết, từ các sai phạm trong lĩnh vực đầu tư xây dựng, yêu cầu Trường Đại học Mở TPHCM loại khỏi giá trị thanh quyết toán số tiền gần 2,9 tỉ đồng (tại 2 gói thầu hạng mục san nền và gói thầu giao thông, thoát nước mưa). Thu hồi hơn 2,1 tỉ đồng của 3 gói thầu (nhà xe số 3, nền hạ giao thông và gói thầu cọc nhồi, tường vây và tầng hầm). Yêu cầu Liên doanh Cty cổ phần nước, môi trường và hạ tầng kỹ thuật Sài Gòn, Cty cổ phần tư vấn xây dựng Tổng hợp bồi thường thiệt hại gần 5,9 tỉ đồng. Yêu cầu Cty THHH tư vấn thiết kế xây dựng Miền Nam bồi thường do thẩm tra dự toán thiết kế không phát hiện được viêc tính sai dự toán của tư vấn thiết kế. Từ phát hiện hàng loạt sai phạm, Thanh tra Chính phủ đã đề nghị Bộ Công an vào cuộc điều tra làm rõ. (Theo Lao động) Chí Hải