"Nhiều người vừa lên chức, bỗng nhiên khác
hẳn"
Cập nhật lúc 15:04
Trong
một cơ chế kiểm soát tốt, nhà nước được tạo dựng nên bởi niềm tin của nhân
dân sẽ và chỉ có một lựa chọn duy nhất là phục vụ tốt nhất cho đất nước, cho
nhân dân mà thôi.
Câu
chuyện nước Đức
Sau
Chiến tranh thế giới thứ nhất, nước Đức thua trận và phải chịu những hậu quả
nặng nề. Trong bối cảnh đó, một đảng chính trị nổi lênmang tên Đảng Công nhân
Quốc gia Xã Hội Chủ Nghĩa Đức (Nationalsozialistische Deutsche
Arbeiterpartei) đã dần dần lớn mạnh và giành được cảm tình của người dân
Đức.
Ngày
31/07/1932, 84,1% cử tri Đức với niềm hi vọng lớn lao về một chính quyền mới,
một tương lai mới cho đất nước đã đi bầu cử Quốc hội. Đó là kỳ bầu cử thực sự
dân chủ cuối cùng của nước Đức cho đến tận năm 1949. Chiến thắng áp đảo của
Đảng Công nhân Quốc gia Xã hội Chủ nghĩa Đức trong Quốc hội đã giúp người đàn
ông có tài hùng biện xuất sắc nhất, được lòng số đông người dân nhất ở nước
Đức vào thời điểm đó leo lên làm thủ tướng.
Ngày
23/03/1933, Đạo Luật Trao Quyền (Ermächtigungsgesetz) dễ dàng được Quốc hội
mới thông qua. Theo đó, quyền hành của Thủ tướng được đặt lên cao nhất, tự
mình thông qua luật, kể cả nếu đạo luật đó trái Hiến pháp. Sau khi có luật
này, chỉ trong vòng nửa tháng, mọi thể chế dân chủ đều bị xóa bỏ, mọi quyền
hành được thiết lập lại và đặt vào tay của vị thủ tướng kia.
Đảng
chính trị được nhắc đến trong câu chuyện nêu trên thường được gọi ngắn gọn là
Đức Quốc Xã, và người đàn ông có tài hùng biện kia, không ai khác, chính là
Hitler. Và hậu quả sau này có lẽ không cần nhắc lại.
Câu
chuyện nước Mỹ
Tháng 5/1787,
55 người con ưu tú nhất của nước Mỹ vào thời điểm đó đã ngồi lại với nhau tại
tòa nhà Hạ viện tiểu bang Pennsylvania, họ đã tranh luận gay gắt, căng thẳng
suốt mấy tháng trời để cho ra được một văn bản luật đặc biệt – Hiến pháp Hoa
Kỳ. Văn bản này sau đó đã trở thành tài sản quý giá nhất của quốc gia mà
những người cha lập quốc để lại cho thế hệ sau, là nền tảng và niềm cảm hứng
cho chế độ dân chủ cộng hòa không chỉ ở nước Mỹ mà ở trên toàn thế giới.
Vậy
suốt mấy tháng trời bị giam trong phòng họp, họ tranh cãi với nhau về điều gì?
Chắc
chắn không phải là “dân chủ”, bởi không hề có từ “dân chủ” nào được nhắc đến
trong văn bản này. Cũng không phải là “nhân quyền” bởi phải mấy năm sau, các
Tu chính án của Tuyên ngôn nhân quyền mới được đưa vào Hiến pháp.
Thứ mà
những con người kiệt xuất nhất này tranh cãi cho đất nước của mình chính là
cơ chế kiểm soát quyền lực. Làm sao để bộ máy chính quyền được bầu nên bởi
một cơ chế dân chủ phải được kiểm soát một cách chặt chẽ bằng sự ràng buộc
đối kháng giữa ba nhánh quyền lực, để không một ai, một cơ quan nào có thể
lạm quyền, có thể đứng trên pháp luật, cơ quan nào cũng bị giám sát và phản
biện bởi cơ quan khác, không ai có thể dùng cảm hứng cá nhân của mình chi
phối được vận mệnh một quốc gia.
Có thể
thấy, chế độ độc tài ở Đức đã được dựng nên bởi một cuộc bầu cử dân chủ, bởi
niềm tin của nhân dân về một chính quyền đang tỏ rõ một sức mạnh để vực dậy
đất nước. Nhưng rồi nước Đức đã thiếu một cơ chế giám sát, kiểm soát quyền
lực, để cho tất cả quyền lực rơi vào tay một người duy nhất, để cảm hứng của
người đó đã chi phối vận mệnh của cả dân tộc.
Trong
những ngày này, khi cuộc bầu cử tổng thống Mỹ đang từng bước được diễn ra,
nhiều quan điểm lo ngại rằng nếu Donald Trump đắc cử, nước Mỹ sẽ sụp đổ nhanh
chóng bởi cảm hứng đặc biệt của người đàn ông này. Tuy nhiên, có lẽ suy nghĩ
đó là thừa thãi, bởi người Mỹ đã dự liệu và tạo ra một cơ chế kiểm soát quyền
lực ưu việt.
Điều
quan trọng sau thắng lợi
Ngày
22/5, 98,77% cử tri của chúng ta đã đồng loạt đi bầu cử trong một cuộc bầu cử
hòa bình và dân chủ, một tỷ lệ mà dù nói thế nào, cũng rất đáng tự hào.
Bản
thân tôi không coi đó là ngày hội mà coi đó là một biểu hiện thiêng liêng cho
niềm tin của nhân dân đối với việc xây dựng nên nhà nước của chính mình.
Trong số 98,77% có ông bà ngoại tôi dù đã đi không vững vẫn mặc quần áo chỉnh
tề dắt nhau đi bầu cử sớm nhất xóm, có bà nội tôi mặc áo dài, thắp hương lên
bàn thờ ông báo cáo rồi mới đi bỏ phiếu, có bố mẹ tôi dậy sớm ăn sáng, hi
vọng được bỏ phiếu sớm nhất. Hay có những người trẻ như chúng tôi, dù đôi khi
có những suy nghĩ khác biệt, không coi đó là nghĩa vụ luật định nhưng vẫn coi
là nghĩa vụ của bản thân đối với cộng đồng.
Nói
những điều này là để thấy rằng, không còn nghi ngờ gì nữa đối với chính quyền
mà chúng ta đã trực tiếp hay sẽ gián tiếp bầu ra. Đó thực sự chính là chính
quyền được dựng nên bởi một cuộc bầu cử dân chủ, bằng niềm tin thiêng liêng
của nhân dân.
Nhưng
sau tất cả, bài học của lịch sử, mà hai trường hợp dẫn ra ở trên, ít nhiều có
thể coi là điển hình, cho thấy một cuộc bầu cử dân chủ thành công thôi là
chưa đủ. Điều quan trọng nhất của quyền lực nhà nước không phải là nó được
tạo nên như thế nào, mà phải là nó sẽ được kiểm soát ra sao.
Nguy cơ
quyền lực tạo nên sự tha hóa phải được nhìn nhận thẳng thắn, không né tránh,
và là điều kiện sống còn để một quốc gia ổn định và phát triển.
Tôi xin
trích ra đây một đoạn đáng nhớ trong bài viết của
TS.Vũ Ngọc Hoàng: “Quyền lực làm tha hóa con người một cách
nhanh nhất. Không ít người chỉ cần sau một cuộc bỏ phiếu hoặc sau một quyết
định phong chức, họ có thể bỗng nhiên khác hẳn, họ bắt tay theo kiểu khác,
chào hỏi kiểu khác, dáng đi bệ vệ hơn, nói năng ra oai hơn...".
Vì thế,
sau cuộc bầu cử thắng lợi về mọi mặt như vừa qua, có lẽ điều quan trọng nhất
phải nghĩ đến lúc này chính là phải làm sao để thực hiện được một cách thực
chất và có hiệu quả cơ chế kiểm soát quyền lực, cơ chế giám sát của những cơ
quan do chúng ta bầu ra đã được và sẽ phải được quy định thành luật. Trong
một cơ chế kiểm soát tốt, nhà nước được tạo dựng nên bởi niềm tin của nhân
dân sẽ và chỉ có một lựa chọn duy nhất là phục vụ tốt nhất cho đất nước, cho
nhân dân mà thôi.
(Theo TuanVietNam) Bùi
Phú Châu
|
Thứ Tư, 25 tháng 5, 2016
Đăng ký:
Đăng Nhận xét (Atom)
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét