Thứ Hai, 18 tháng 8, 2014

Hà Nội “thanh lý” hàng nghìn lao động hợp đồng “xí chỗ” công chức
Cập nhật lúc 14:06

Từ 12-29/8, Thường trực HĐND TP. Hà Nội lập Đoàn giám sát về việc thực hiện tổ chức bộ máy và quản lý, sử dụng biên chế hành chính, sự nghiệp trên địa bàn. Việc giám sát bước đầu cho thấy, nhiều đơn vị ký hợp đồng lao động khá tùy tiện, không thống nhất ở các nội dung như mẫu hợp đồng, thời gian lao động không đúng quy định, công việc hợp đồng không rõ ràng, chế độ tiền lương không theo quy định. Lãnh đạo TP. Hà Nội đã khẳng định sẽ chấn chỉnh tình trạng lộn xộn trong quản lý biên chế tồn tại nhiều năm nay.

Sẽ có  hơn 11.000 người đang làm việc trong các cơ quan 
công sở ở Hà Nội mất việc. Ảnh: Hoàng Long

Thiếu biên chế nhưng… thừa lao động

Sở Nội vụ Hà Nội cho biết, dù nhiều cơ quan hành chính, sự nghiệp không đăng ký tuyển dụng cho đủ chỉ tiêu biên chế, nhưng vẫn tự ý ký hợp đồng lao động với 11.571 người. Trong đó, 1.128 người lao động hợp đồng đã làm thay nhiệm vụ, quyền hạn của cán bộ, công chức trong cơ quan hành chính và 10.443 lao động hợp đồng làm thay cán bộ trong cơ quan sự nghiệp. Những đơn vị sử dụng nhiều lao động hợp đồng là các Sở Quy hoạch Kiến trúc, Tài nguyên Môi trường, Giao thông Vận tải, Xây dựng; các quận, huyện gồm: quận Thanh Xuân (56 lao động hợp đồng); Hoàn Kiếm (52); Hai Bà Trưng (83); Thạch Thất (112); Mỹ Đức (59).

Kết quả kiểm tra của đoàn giám sát cho thấy, nhiều đơn vị ký hợp đồng lao động khá tùy tiện, không thống nhất ở các nội dung như mẫu hợp đồng, thời gian lao động không đúng quy định, công việc hợp đồng không rõ ràng, chế độ tiền lương không theo quy định.  Rất nhiều đơn vị thiếu công chức so với chỉ tiêu biên chế, nhưng không đăng ký tuyển dụng mà sử dụng lao động hợp đồng. Nhiều đơn vị sử dụng lao động hợp đồng vượt quá chỉ tiêu biên chế được giao.

Trưởng ban Pháp chế HĐND TP Nguyễn Hoài Nam cho rằng, việc các quận, huyện, sở, ngành tự ý ký hợp đồng lao động sẽ dẫn đến việc nhiều người thi không đỗ công chức cố ngồi lại ghế hợp đồng để chờ cơ hội vào biên chế.  Điều này cũng đồng nghĩa với việc người giỏi khó có cơ hội vào biên chế khi mà có quá nhiều nhân viên hợp đồng giữ chỗ xí phần. Quá nhiều nhân viên hợp đồng ở cơ quan nhà nước làm thay công việc của công chức cũng có thể ảnh hưởng xấu đến chất lượng thực thi công vụ và trực tiếp ảnh hưởng đến quyền lợi của các cán bộ khác khi quỹ lương, phụ cấp phải phân bổ cho nhiều người hơn. 

Lý giải vì sao lại có tình trạng nhiều đơn vị công lập "xé rào” tuyển lao động hợp đồng Giám đốc Sở Nội vụ Hà Nội ông Trần Huy Sáng cho biết, có nguyên nhân khách quan là khối lượng công việc tại các sở ngành, quận, huyện nhiều năm qua đã tăng lên chóng mặt, có lĩnh vực gấp cả chục lần so với tỉnh khác. Tuy nhiên, nguyên nhân chủ quan khiến số người ngoài biên chế tăng chóng mặt tại đơn vị công có lý do "tại một số nơi có dấu hiệu nể nang con em lãnh đạo, thi vào biên chế không đỗ đã chuyển sang ký hợp đồng”, ông Sáng nhấn mạnh. 

Sẽ chấm dứt hợp đồng lao động?

Vấn đề được đặt ra lúc này là Hà Nội sẽ giải quyết thế nào với 11.571 người đã được các đơn vị tự ý kí hợp đồng? Chủ tịch HĐND TP Hà Nội Ngô Thị Doãn Thanh đề nghị, phải lập tức chấn chỉnh ngay, không thể để tồn tại tình trạng các đơn vị tự ý tuyển hàng loạt lao động hợp đồng vào làm thay công chức. Do đó phải thanh lý hợp đồng đến hạn, thậm chí trước hạn đối với những lao động này.  Theo bà Thanh "điều lo ngại nhất đó là, nếu các cơ quan cứ tự ý tuyển thì việc giao chỉ tiêu biên chế hằng năm của TP sẽ chẳng có ý nghĩa gì. Rõ ràng công tác quản lý biên chế đã quá lỏng lẻo, xử lý không triệt để khiến quá nhiều đơn vị tiếng là thiếu biên chế nhưng lại thừa lao động.

Phó chủ tịch UBND TP Hà Nội Vũ Hồng Khanh cũng khẳng  định, UBND TP Hà Nội đã chỉ đạo phải chấn chỉnh công tác quản lý biên chế, tiền lương cán bộ công chức các sở, ban, ngành, quận, huyện, thị xã của TP. Theo đó, UBND TP đã yêu cầu các đơn vị công trên địa bàn rà soát việc sử dụng lao động hợp đồng, phân loại và xử lý theo hướng chấm dứt, thanh lý các hợp đồng do phòng chuyên môn tự ký và trả lương bằng kinh phí từ ngân sách. Các hợp đồng lao động được bảo lưu nhưng chưa tuân thủ đúng quy định của pháp luật thì được ký kết lại. Ông Khanh cũng yêu cầu thanh lý các hợp đồng đã hết thời hạn, chỉ sử dụng lao động hợp đồng theo mùa vụ hoặc theo một công việc nhất định có thời hạn 12 tháng, không ký hợp đồng lao động liên tiếp thành chuỗi tạo cơ hội cho các đơn vị "xé rào” lách việc tăng biên chế bằng cách ký hợp đồng với người lao động.
(Theo Đại đoàn kết) Lục Bình

Không có nhận xét nào:

Đăng nhận xét