09:32

VỤ cấm GHI HÌNH CẢNH SÁT GIAO THÔNG, LUẬT SƯ HÀ ĐĂNG (ĐOÀN LUẬT SƯ HÀ NỘI): Cần hủy bỏ văn bản 1042/C67-P3 của Cục CSGT Sau khi các phương tiện thông tin đại chúng phản ánh văn bản số 1042/C67-P3 của Cục CSGT đường bộ - đường sắt gửi CSGT các địa phương vi phạm Luật Báo chí và quyền tự do của người dân, Đại tá Trần Sơn Hà - người ra văn bản và đại tá Nguyễn Ngọc Tuấn - Phó Cục trưởng đều đã có trả lời báo chí, cho rằng Cục CSGT không cấm báo chí và người dân quay phim, chụp ảnh CSGT, dư luận đã hiểu sai nội dung công văn. Vậy nội hàm của văn bản có đúng như lời giải thích của hai lãnh đạo Cục CSGT hay không? Theo luật sư Hà Đăng - Giám đốc Cty Luật Hà Đăng (Đoàn LS Hà Nội) - thì việc giải thích như vậy chỉ xoa dịu dư luận. Văn bản ghi rõ: “Kiên quyết đấu tranh làm rõ với những đối tượng có lời nói đe dọa, lăng mạ, hoặc có hành vi chống đối CSGT đang thực thi công vụ, hoặc quay phim chụp ảnh hoạt động tuần tra kiểm soát, xử lý vi phạm khi chưa được phép của CSGT đang làm nhiệm vụ. Nếu đúng là nhà báo thì tập hợp thông báo cho cơ quan chủ quản, nếu giả danh nhà báo thì tạm giữ, lập hồ sơ chuyển cho cơ quan chức năng xử lý theo quy định của pháp luật”.  Đọc văn bản này ai cũng hiểu là khi nhà báo, người dân muốn quay phim, chụp ảnh hoạt động tuần tra kiểm soát, xử lý vi phạm của CSGT đang làm nhiệm vụ thì phải được sự đồng ý của CSGT. “Theo giải thích thì văn bản này chỉ mang tính chỉ đạo nội bộ ngành và theo quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật thì về mặt hình thức văn bản này không phải là văn bản quy phạm pháp luật nên không có hiệu lực bắt buộc chung đối với nhà báo và người dân. Nhà báo và người dân quay phim, chụp ảnh CSGT đang làm nhiệm vụ không cần phải tuân theo văn bản này. Tuy nhiên về mặt nội dung nó lại dùng để điều chỉnh hành vi của lực lượng CSGT, vì vậy nó lại có những vấn đề không phù hợp với quy định của pháp luật” - luật sư Hà Đăng nêu ý kiến.  Theo LS Hà Đăng thì cứ theo văn bản 1042/C67-P3, lực lượng CSGT sau khi xét hỏi người quay phim, chụp ảnh mà phát hiện người quay phim, chụp ảnh:  “Nếu đúng là nhà báo thì tập hợp thông báo cho cơ quan chủ quản, nếu là giả danh nhà báo thì tạm giữ, lập hồ sơ...” CSGT sẽ phân chia đối tượng quay phim, chụp ảnh thành hai loại là nhà báo và không phải nhà báo.  Nếu là nhà báo thì “tập hợp thông báo cho cơ quan chủ quản”, quy định này bấy lâu nay được nhiều người và ngay cả một số CSGT hiểu rằng đó là việc CSGT  “tập hợp thông báo cho cơ quan chủ quản báo chí”. Nếu như vậy là trái với Luật Báo chí và cũng trái với Luật CAND vì Luật CAND không quy định chức năng nhiệm vụ của CSGT như vậy...    CSGT kiểm tra giấy tờ xe lưu thông trên quốc lộ. Ảnh: N.T. “Vấn đề này cũng theo giải thích của lãnh đạo cục là nhằm làm “trong sạch bộ máy”, việc nhà báo quay phim chụp ảnh CSGT ở nơi công cộng là quyền của họ theo Luật Báo chí, CSGT lấy quyền gì để xét hỏi giấy tờ của họ xem có phải là nhà báo hay không? Việc làm trong sạch lực lượng là phải xuất phát từ nhận thức của từng cán bộ, chiến sĩ CSGT, vì vậy việc báo cáo cấp trên khi có nhà báo quay phim đâu có thể làm trong sạch được đội ngũ”- LS Hà Đăng lập luận.  Với quy định: “Trong trường hợp người đó không phải là nhà báo thì “tạm giữ, lập hồ sơ chuyển cơ quan chức năng xử lý...”. LS Hà Đăng phát biểu: “Tôi không thấy quy định nào cho phép lực lượng CSGT được tạm giữ đối với người quay phim, chụp ảnh. Tôi cũng không thấy điều luật nào cấm người quay phim, chụp ảnh  CSGT làm việc. Văn bản này rõ ràng là bất hợp pháp và cần  hủy bỏ”. Ngày 21.8, ông Lê Hồng Sơn - Cục trưởng Cục Kiểm tra Văn bản quy phạm pháp luật (Bộ Tư pháp) - cho PV Báo Lao Động biết: Cục đã nhận được văn bản của Cục CSGT Đường bộ - Đường sắt do các cơ quan báo chí cung cấp. Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật đang xem xét tính hợp pháp của văn bản này và sẽ có quyết định trong thời gian sớm nhất. Đại úy Nguyễn Văn Đông - Tổ trưởng tổ tuần tra thuộc Đội CSGT An Lạc (Phòng CSGT TPHCM): “Nhà báo chụp ảnh chúng tôi làm nhiệm vụ là đúng Luật Báo chí”. Chiều 21.8, trên QL1A thuộc địa phận huyện Bình Chánh (TPHCM), chúng tôi thấy 1 tổ tuần tra CSGT đang làm nhiệm vụ. Các anh đón dừng kiểm tra chiếc xe gắn máy BKS 71C3-009.42 đang chở gia cầm. Gia cầm không có giấy kiểm định thú y, được các chiến sĩ di lý về trạm kiểm soát thú y để xử lý. Chúng tôi giới thiệu là nhà báo, hỏi đại úy Đông có cần trình thẻ nhà báo? Đại úy Đông trả lời: “Không cần thiết”. Chúng tôi hỏi có được chụp ảnh các anh đang làm nhiệm vụ. Đại úy Đông trả lời: “Nhà báo chụp ảnh CSGT làm nhiệm vụ là đúng theo Luật Báo chí, chúng tôi thấy đó là chuyện bình thường”.  Trước đó, lúc 20h30 ngày 20.8, cũng trên QL1A thuộc địa bàn xã Long Định, huyện Châu Thành (Tiền Giang), chúng tôi quan sát thấy 1 tổ CSGT  đang làm nhiệm vụ. Chúng tôi đến gần, giương máy chụp ảnh về phía các anh. Các chiến sĩ hỏi có phải chúng tôi là nhà báo. Chúng tôi gật đầu, móc thẻ nhà báo trình, nhưng các anh trả lời: “Không cần đâu anh”. Chúng tôi hỏi: “Chúng tôi chụp ảnh các anh làm nhiệm vụ, có gì phiền không?”. Người đại úy tổ trưởng (đề nghị không nêu tên) trả lời: “Các anh cứ chụp, công việc của các anh mà”.  T.N Ý kiến người dân Anh Nguyễn Văn Nhanh (lái xe tải, ngụ đường Quang Trung, P.11, Q.Gò vấp, TPHCM): “Người dân có quyền quay phim, chụp hình ở nơi không có bảng cấm”. Chỗ nào không đề bảng “cấm quay phim chụp hình” của cơ quan chức năng, thì người dân chúng tôi đều có quyền quay phim chụp hình chứ! Nếu CSGT làm nhiệm vụ đúng quy trình, đúng điều lệnh CAND... thì người dân cứ quay phim, chụp hình thoải mái, sao lại cấm? Còn nếu nói về việc giả danh nhà báo, thì tất cả đều có quy định rồi, ai làm sai, người đó phải chịu trách nhiệm trước luật pháp.  Ông Hoàng Văn Mạnh (cán bộ hưu trí ngụ quận Bình Thạnh, TPHCM): “Nên khuyến khích người dân quay phim, chụp hình để kịp chấn chỉnh”. Lãnh đạo CSGT cần khuyến khích người dân quay phim, chụp hình để làm bằng chứng đối với cán bộ, chiến sĩ vi phạm khi làm nhiệm vụ. Ngoài ra, cũng tạo tâm lý người thi hành công vụ luôn có ý thức là ngoài các cơ quan chuyên ngành giám sát, ngay cả người dân cũng tham gia giám sát để ngày càng tạo ra hình ảnh CSGT đẹp trong mắt mọi người. Phùng Bắc ghi  Anh Nguyễn Văn Cường (ngõ 437 Xóm Trại, P.Đằng Giang, Q.Ngô Quyền, Hải Phòng): “Hình như lực lượng nào cũng sợ bị quay phim, chụp ảnh”. Tôi nhớ cách đây 2 tháng, trên báo Lao Động cũng đăng thông tin một nữ phóng viên bị lực lượng cảnh sát 113 (CA Hải Phòng) mời về phường vì “dám” quay phim, chụp ảnh họ. Hôm xảy ra sự việc, tôi cũng có mặt chứng kiến sự việc. Sau đó, tôi được biết, Trưởng phòng Cảnh sát trật tự (CA Hải Phòng) đã công khai xin lỗi nữ phóng viên đó về hành động của cấp dưới vì ngăn cản hoạt động tác nghiệp của nhà báo. Gần đây lại xảy ra hiện tượng CSGT chặn xe, yêu cầu phóng viên Báo Lao Động phải trình thẻ nhà báo. Hình như lực lượng nào cũng sợ bị quay phim, chụp ảnh. Ông Nguyễn Văn Nam (ngõ Lửa Hồng, P.Trần Nguyên Hãn, Q. Lê Chân, Hải Phòng): “Nếu làm việc trong sáng thì việc gì phải sợ”. CSGT ra đường làm việc, phóng viên họ cũng ra đường làm việc. CSGT làm nhiệm vụ tuần tra kiểm soát là hình ảnh đẹp của người CAND, nếu làm việc hoàn toàn trong sáng thì cớ gì phải sợ bị quay phim, chụp ảnh mà phải cấm?”.  Hoàng Hoan – Việt Hòa Ông Trương Văn Cung (Hội Cựu chiến binh xã An Vĩnh Ngãi – TP.Tân An, Long An): “Tôi đã từng chụp ảnh CSGT”. Một lần, khi đi TPHCM, tôi thấy 1 chiến sĩ CSGT dìu cụ già qua giao lộ. Thấy hình ảnh đẹp, tôi chụp liền mấy kiểu, tiếc là không còn lưu. Tôi nghĩ, nên khuyến khích người dân giám sát công việc của CSGT. Việc làm tốt của họ nên được ghi nhận. Còn việc làm chưa đúng của họ cũng cần được phản ánh để xây dựng cho tốt hơn.  T.N Ngành nào cũng "học" Cục CSGT thì các phóng viên truyền hình, phóng viên ảnh thất nghiệp hết. Thương Giang (Theo Lao động)