12:17
Giải “nước cờ tâm
lý” của Trung Quốc
Một số diễn biến gần đây trên biển Đông
do Trung Quốc thực hiện thực chất là đòn tâm lý nhằm đối phó với những bước đi
vững chắc của các nước trong khu vực
Vùng 3 Hải quân Việt
Ảnh: Trọng Thiết
Khi đưa ra học thuyết “Phát triển hòa
bình” vào năm 2002, Trung Quốc muốn các quốc gia khác tin tưởng rằng sức phát
triển nóng của đất nước có dân số 1,4 tỉ người này sẽ thúc đẩy dòng chảy
chung của thế giới trên tinh thần tất cả đều hưởng lợi. Thực hiện chính sách
đó, trong suốt thập kỷ qua, Trung Quốc đã có những nỗ lực đáng ghi nhận trong
quá trình tăng cường hợp tác quốc tế trên cơ sở xây dựng lòng tin và sự hiểu
biết lẫn nhau
Tuy nhiên, đã là cường quốc, ai cũng có
tư duy nước lớn - một cách tư duy được thể hiện rất rõ qua quan hệ với các
quốc gia nhỏ hơn. Thế nên, chỉ cần tỏ ra nóng vội, bất tuân luật pháp quốc tế
trong việc giải quyết những điểm nóng, cũng đủ để một thập kỷ củng cố lòng
tin nhanh chóng trở thành “lâu đài xây trên cát”. Một thực trạng mà Trung
Quốc nên tránh, hơn là cứ ngang nhiên và đơn phương tiến hành như hiện nay.
Tư duy áp đặt
Được Quốc vụ viện Trung Quốc phê chuẩn
ngày 21-6-2012, cái gọi là “thành phố Tam Sa” được thiết lập như một đơn vị
hành chính được nâng từ cấp huyện lên cấp địa khu (dưới cấp tỉnh) với phạm vi
bao gồm cả 2 quần đảo Hoàng Sa, Trường Sa của Việt Nam và các bãi cạn ở giữa
hai quần đảo này (được Trung Quốc gọi là quần đảo Trung Sa, trong đó có bãi
cạn Scarborough đang tranh chấp với Philippines).
Trong bối cảnh các chứng cứ pháp lý về
vấn đề chủ quyền hai quần đảo Hoàng Sa và Trường Sa đang dần bất lợi cho
Trung Quốc, một quyết định nóng vội như vậy chỉ chứng tỏ nước này muốn giải
quyết mọi chuyện theo kiểu “tư duy nước lớn, áp đặt nước nhỏ” - một lối hành
xử không phù hợp với chính các nguyên tắc hòa bình do Trung Quốc đặt ra,
không hợp với các nguyên tắc cơ bản của Liên Hiệp Quốc, không được cộng đồng
quốc tế ủng hộ, mà ngay cả một siêu cường như Mỹ hiện nay cũng phải tránh sử
dụng công khai.
Được nhìn nhận như một biện pháp hành
chính trong tổng thể các chính sách của cường quốc này về biển Đông, việc
thiết lập “thành phố Tam Sa” chỉ là một nước cờ “tâm lý” nhằm phản đối việc
Quốc hội Việt Nam thông ra Luật Biển Việt Nam cùng ngày 21-6 - một bộ luật
gồm 7 chương, 55 điều, hoàn toàn phù hợp với Công ước Biển của Liên Hiệp Quốc
1982 (UNCLOS) và sẽ có hiệu lực vào ngày 1-1-2013. Trong Luật Biển, Việt Nam
xác định rõ chủ quyền của mình trên 2 quần đảo Hoàng Sa và Trường Sa cũng như
“chủ trương giải quyết các bất đồng, tranh chấp liên quan đến biển, đảo với các
nước khác bằng các biện pháp hòa bình, trên cơ sở tôn trọng độc lập, chủ quyền và toàn vẹn
lãnh thổ quốc gia, phù hợp với UNCLOS 1982, pháp luật và thực tiễn quốc tế” -
như Bộ trưởng Bộ Ngoại giao Phạm Bình Minh đã nhấn mạnh.
Phối hợp với “nước cờ Tam Sa”, Tổng
Công ty Dầu khí Hải dương của Trung Quốc (CNOOC) cũng tích cực triển khai
việc mời thầu 9 lô dầu khí nằm hoàn toàn trong vùng đặc quyền kinh tế 200 hải
lý của Việt Nam. Không chỉ vậy, Bộ Quốc phòng Trung Quốc đã tuyên bố sẽ hoàn
thiện hệ thống tàu tuần tra liên tục trong vùng biển được cho là “trong vùng
kiểm soát của họ”, như một bộ phận của bộ chỉ huy quân sự sau này của “nước
cờ Tam Sa”. Tuy nhiên, tại Hội nghị An ninh về biển Đông tổ chức ở Washington
(Mỹ), hầu hết các chuyên gia, học giả quốc tế, nghị sĩ... đã khẳng định những
hành động Trung Quốc là vô lý, đồng thời xác nhận 9 lô dầu khí đó hoàn toàn
thuộc vùng biển chủ quyền của Việt Nam.
Che giấu sự thất thế
Có thể thấy, đây là những bước đi có
chủ đích của Trung Quốc nhằm đưa mức độ căng thẳng trong vấn đề biển Đông lên
một tầng nấc mới. “Túng thế” thì phải “tùng quyền”, động thái này rất dễ
khiến người ta tin rằng Trung Quốc đang cố lấp dần sự thất thế của mình trên
biển Đông. Những hành động thực chất chỉ là bước tăng tiến của những nước cờ
cũ. Việc Trung Quốc đưa ra bản đồ “đứt khúc 9 đoạn” (còn được gọi là “đường
lưỡi bò”) vào năm 2009, siết chặt lệnh cấm đánh bắt cá thường niên từ năm 2010
gây khó dễ cho ngư dân các nước trong khu vực, hay việc cường quốc này đưa
giàn khoan Hải Dương 981 vào hoạt động (năm 2011), cùng sự phô trương quá
trình xây dựng hàng không mẫu hạm Thi Lang (Shi Lang) đầu tiên và đang chạy
thử trong năm nay.
Những hành động này bề ngoài có thể đa
dạng nhưng bên trong chỉ cùng một bản chất: đó là tạo nên những “đòn tâm lý”
cho các nước trong khu vực, đặc biệt là để đối phó với những bước đi vững
chắc của Việt Nam vốn vẫn luôn được dư luận quốc tế ủng hộ. Gọi đây là “đòn
tâm lý”, vì hiện nay Trung Quốc đang phải xử lý rất nhiều vấn đề đối nội.
Nhìn chung, cái gọi là “thành phố Tam
Sa” thực chất chỉ là một nước cờ nhỏ trên bàn cờ “nóng” của Trung Quốc - một
chiến lược lớn với nhiều điểm yếu khi đánh mất dần một hình ảnh “phát triển
hòa bình” mà chính cường quốc này đã tuyên bố và bỏ công xây dựng trong một
thập kỷ qua. Dựa trên một nền tảng không vững về “tư duy chung sống hòa bình”
nhưng thực chất là “tư duy nước lớn”, chiến lược của Trung Quốc càng khiến
người ta liên tưởng đến hình ảnh một “lâu đài được xây trên cát”, hễ thủy
triều lên là biến mất.
Trần
Tiến - Lục Tuấn (Khoa Quan hệ Quốc tế, Trường ĐH KHXH&NV TPHCM)
|
Thứ Hai, 2 tháng 7, 2012
Đăng ký:
Đăng Nhận xét (Atom)
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét