07:15

Kiến nghị tạm dừng thành lập tập đoàn kinh tế nhà nước Chỉ ra hàng loạt các sai phạm được phát hiện qua thanh tra các tập đoàn, TCty nhà nước, Thanh tra Chính phủ kiến nghị rà soát lại toàn bộ khuôn khổ pháp lý cho hoạt động của tập đoàn kinh tế; tạm dừng việc thành lập tập đoàn kinh tế nhà nước theo phương thức quyết định hành chính như thời gian qua. Để chuẩn bị cho phiên trả lời chất vấn vào sáng 22.8 tại phiên họp thứ 10 UBTV QH, Tổng Thanh tra Chính phủ (TTCP) vừa ký báo cáo gửi UBTV QH. Theo đó, TTCP chỉ rõ hàng loạt tồn tại, khuyết điểm, vi phạm được phát hiện qua thanh tra các tập đoàn, TCty nhà nước. Theo đó, trong năm 2011-2012, TTCP đã tiến hành thanh tra việc quản lý và sử dụng vốn, tài sản, đầu tư dự án tại 7 tập đoàn, TCty; kiểm tra trách nhiệm phòng, chống tham nhũng của 6 tập đoàn, TCty nhà nước. Mới chỉ tổng hợp số liệu từ kết luận thanh tra 4 tập đoàn (Dầu khí, Sông Đà, Viettel, Hóa chất) và TCty Vinalines, TTCP phát hiện nhiều khuyết điểm, vi phạm, kiến nghị thu hồi gần 3.930 tỉ đồng (đã thu hồi 2.137 tỉ đồng); kiến nghị loại khỏi giá trị quyết toán và kiến nghị các cấp có thẩm quyền xem xét, xử lý 29.844 tỉ đồng (đã xử lý 17.079 tỉ đồng); chuyển cơ quan điều tra xử lý hình sự 3 vụ việc. Theo TTCP, các khuyết điểm, vi phạm “đặc trưng” của các tập đoàn, TCty là sử dụng tiền cổ phần hóa phải nộp về quỹ hỗ trợ và sắp xếp doanh nghiệp để tăng vốn; mua tài sản có giá trị lớn khi chưa được Thủ tướng chấp thuận; chỉ định thầu không đúng quy định; thực hiện dự án đầu tư, mua sắm tài sản không đúng trình tự; hạch toán không đúng nguồn dẫn đến phản ánh kết quả sản xuất kinh doanh và hiệu quả sai thực tế; phân bổ nguồn vốn không đúng đối tượng, cho doanh nghiệp khác vay và gửi ngân hàng… Trình độ quản trị doanh nghiệp yếu dẫn đến việc chấp hành pháp luật không nghiêm và sản xuất kinh doanh kém hiệu quả; đầu tư ngoài ngành, ngoài doanh nghiệp không đúng quy định; góp vốn dàn trải dẫn đến lãng phí, thiếu hiệu quả; một số dự án đầu tư ngoài ngành tỉ suất lợi nhuận thấp, khả năng mất vốn cao… Từ những phân tích trên, TTCP kiến nghị cần rà soát lại toàn bộ khuôn khổ pháp lý cho hoạt động của tập đoàn kinh tế; tạm dừng việc thành lập tập đoàn kinh tế nhà nước theo phương thức quyết định hành chính như trong thời gian qua. Phân định rõ địa vị pháp lý của tập đoàn kinh tế nhà nước và Cty mẹ thuộc tập đoàn, chuyển quá trình xây dựng và hình thành tập đoàn kinh tế nhà nước sang căn cứ vào nhu cầu liên kết kinh tế tự nguyện của các đơn vị thành viên và tổ chức vận hành các tập đoàn kinh tế nhà nước theo khuôn khổ thể chế. Theo báo cáo này thì hiện TTCP đang thanh tra hai Tập đoàn EVN và VNPT. Từ nay đến cuối năm tiếp tục thanh tra 4 tập đoàn, TCty gồm Tập đoàn Caosu Việt Nam, Tập đoàn Phát triển nhà và đô thị, TCty Dệt-May Việt Nam, TCty Xăng dầu Việt Nam. Kiến nghị xử lý kỷ luật hành chính 9.960 cán bộ Từ 2008-2011, ngành thanh tra tiến hành 41.506 cuộc thanh tra hành chính, 211.241 cuộc tranh tra, kiểm tra chuyên ngành; phát hiện có 603.074 tổ chức, cá nhân có sai phạm; tổng giá trị vi phạm về kinh tế phát hiện được là 64.326 tỉ đồng; 329.356ha đất; kiến nghị thu hồi 23.548 tỉ đồng; 33.782ha đất; xử phạt vi phạm hành chính 9.235 tỉ đồng; chuyển cơ quan điều tra xử lý hình sự 306 vụ, 433 người; kiến nghị kiểm điểm, xử lý kỷ luật hành chính 3.262 tập thể, 9.960 cá nhân. Duy Thanh