Những dấu
hiệu sai phạm tại 3 dự án Đan Mạch ngừng cấp ODA
Cả 4 dự án
điều tra đều có dấu hiệu sai phạm và phần lỗi nằm hoàn toàn ở đối tác phía
Việt Nam, số tiền chi sai chiếm 23% tổng vốn cấp, theo báo cáo của Bộ Ngoại
giao Đan Mạch. 3 dự án trong số này phải ngừng triển khai ngay lập tức.
|
Dự án
|
Vốn cấp
cho đối tác Việt Nam
|
Vốn cấp
cho đối tác quốc tế
|
Tổng vốn
|
Số tiền
nghi chi sai
|
09-P03-VIE
|
12,2
|
5,2
|
17,4
|
4,4
|
P1-08-VIE
|
9,7
|
5,6
|
15,3
|
5,4
|
P2-08-VIE
|
13,9
|
5,3
|
19,2
|
1,3
|
09-P01-VIE
|
13,3
|
3,9
|
17,2
|
0,3
|
Tổng
|
49,1
|
20
|
69,1
|
11,4
|
Trong Dự án nghiên cứu "Tác động
của Biến đổi khí hậu tới biến đổi sử đụng đất và thay đổi sinh kế ở đồng bằng
sông Hồng", có 10 điểm nghi vấn với tổng số tiền thâm hụt lên đến 1,3
triệu kroner Đan Mạch (tương đương 4,4 tỷ đồng).
Đối tác phía Việt Nam thực hiện
dự án này là Trung tâm Quốc tế nghiên cứu biến đổi toàn cầu (ICARGC) trực
thuộc Đại học Quốc Gia Hà Nội. Còn đối tác phía Đan Mạch là Viện Nghiên cứu
Môi trường Quốc Gia thuộc Đại học Aarhus .
Trong số những sai phạm lớn nhất, có
hơn 900 triệu đồng được chuyển vào quỹ của ICARGC mà không có chứng từ, trong
khi lại báo cáo sang Cơ quan Viện trợ Đan Mạch (Danida) là chi lương. Hơn một
tỷ đồng khác được trả cho hai nhân viên của Viện làm nhiệm vụ kiểm kê thu thập
dữ liệu, trong khi trên thực tế các nhân viên này đã được trả lương trước đó.
Sổ sách giữa các bên cũng vênh một
khoản 1,1 tỷ đồng, được cán bộ dự án giải thích là khoản tạm chi cho các dự
án.
Ngoài 4,4 tỷ đồng này, PWC lưu ý có
250.000 kroner (870 triệu đồng) đã tạm ứng cho 4 nhân viên mà không có giải
thích rõ ràng. (Xem
chi tiết tại đây)
Với Dự án "Đánh giá những tác động
của biến đổi khí hậu đến điều kiện tự nhiên, môi trường và phát triển kinh tế
xã hội miền Trung", số tiền chi sai mục đích lên tới 5,4 tỷ đồng. Đối
tác thực hiện phía Việt Nam
là Viện Địa lý trực thuộc Viện Khoa học - Công nghệ.
Trong số những sai phạm nổi cộm, có 2,1
tỷ đồng chi lương, thù lao cho nhiều người mà không rõ công việc cụ thể, đồng
thời có những khoản chi không rõ ràng khác theo lệnh của người quản lý. "Những
khoản chi này cần xác minh thêm", báo cáo của PWC cho biết.
Chưa hết, 615 triệu đồng được dùng để
mua ôtô phục vụ dự án, nhưng điều tra cho thấy xe này rất ít khi được dùng vì
các nghiên cứu viên thường đi khảo sát bằng máy bay.
Ngoài ra, có hàng trăm triệu đồng thất
thu vì các chi phí mua bị khai vống giá. PWC còn chỉ ra rằng Viện Địa lý từng
tự ý "mượn" tiền của dự án cho vào ngân hàng và trả lại một thời
gian sau đó. (Xem
chi tiết tại đây)
Trong dự án "Biến đổi khí hậu và
các hệ sinh thái vùng cửa sông Việt Nam", đối tác phía Việt Nam là Viện
Hải dương học trực thuộc Viện Khoa học - Công nghệ, sai phạm mà PWC ghi nhận
được tương đương 1,3 tỷ đồng. Trong đó, khoản chi sai lớn nhất là 860 triệu
đồng dùng làm học bổng cho con gái của điều phối viên dự án, do giám đốc dự án
ký duyệt. Cô gái này làm ở Viện Hải dương học trước khi nhận học bổng, và rời
viện sau khi học xong. Ngoài ra, còn nhiều khoản chi mua thiết bị không rõ
ràng hoặc khai khống giá lên cao hơn so với thực tế. (Xem
chi tiết tại đây)
Với dự án thứ tư này, nghiên cứu
"Cải thiện giống lúa thích nghi với điều kiện ngập mặn để đối với với
tình trạng nước biển dâng cho các vùng đồng bằng ven biển Việt Nam", PWC
phát hiện ra hai điểm nghi vấn với tổng số tiền gần 300 triệu đồng. Đối tác
phía Việt Nam
thực hiện dự án là Viện Di truyền Nông nghiệp trực thuộc Bộ Nông nghiệp và
Phát triển Nông thôn. (Xem
chi tiết tại đây)
"Tất cả các hoạt động hay các
khoản chi cho 3 dự án đầu tiên sẽ bị dừng lại ngay lập tức sau báo cáo này.
Còn dự án thứ tư vẫn được tiếp tục thực hiện nhưng với sự kiểm soát chặt chẽ
hơn", thông báo của Bộ Ngoại giao Đan Mạch cho biết.
Việt Nam là quốc gia châu Á duy nhất
mà Đan Mạch đầu tư vào các dự án biến đổi khí hậu. Về mặt chuyên môn và tính
khả thi, cả 4 dự án này đều được đánh giá cao trong bản báo cáo cuối cùng về
Chương trình hợp tác nghiên cứu sơ bộ về biến đổi khí hậu tại Việt Nam do Bộ Ngoại
giao Đan Mạch công bố tháng 11/2011.
Quyết định ngừng 3 dự án ODA tại
Việt
|
(VnExpress) Thanh Bình - Thanh
Lan
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét