Phó tổng giám đốc BHXH: Không nước nào tính lương hưu
như VN
Cập nhật lúc 07:10
Với thời gian đóng bảo hiểm
như Việt Nam, các nước chỉ cho hưởng lương hưu 40-60% nhưng mình lên tới 75%
- Phó TGĐ Bảo hiểm xã hội (BHXH) Việt
Nam Trần Đình Liệu phân tích.
Trong đề xuất tăng tuổi nghỉ hưu dự kiến trình QH vào năm tới có
nói 2 lý do sợ “vỡ quỹ” BHXH và do tuổi thọ tăng, vậy đâu là căn cứ chính,
thưa ông?
Về nguyên tắc,
bất cứ quốc gia nào cũng phải xây dựng cân đối quỹ BHXH giữa thời gian đóng,
mức đóng, mức hưởng và thời gian hưởng, phải xây dựng chính sách dài hơi, có
kế tiếp và chuyển tiếp.
Do đó khi đất
nước phát triển, GDP tăng, mức sống cao hơn, thể chất, thể lực cao hơn, tuổi
thọ cao hơn thì đương nhiên phải tăng tuổi hưu. Hai cái này luôn song hành.
Từ khi xây dựng
chính sách BHXH có đóng có hưởng từ 1995 đến nay, nền nguyên tắc của mình
chưa chuẩn. Với thời gian đóng bảo hiểm như Việt Nam, các nước chỉ cho hưởng
lương hưu 40-60% nhưng mình lên tới 75%.
Bây giờ phải
điều chỉnh dần để tránh tình trạng những người chịu tác động bị sốc.
Theo tôi, mình
nên làm từ từ, nữ lên 58 tuổi, nam 62. Có thể 5-10 năm nữa lại điều chỉnh.
Chúng tôi cũng
đã đề xuất nâng tuổi nghỉ hưu theo loại hình lao động, nhóm lao động nặng
tăng ít hơn.
Nếu vẫn giữ nguyên tuổi nghỉ hưu 55 và 60 như hiện tại, cán cân
quỹ BHXH sẽ thay đổi như thế nào trong những năm tới? Nếu đề xuất nâng tuổi
hưu được thông qua thì nguồn quỹ này sẽ biến động như thế nào?
Bài toán này đã
được tính toán rất cụ thể. Kết dư quỹ đang giảm dần, nếu không nâng tuổi hưu
thì đến 2037 mức thu sẽ bằng mức chi, sau đó sẽ phải lấy ngân sách bù vào.
Theo công thức
từ 1995, thời gian đóng trung bình đang là 25 năm, hưởng 13 năm và tuổi thọ
trung bình khi về hưu là 54 tuổi.
Giờ tuổi thọ
tăng lên 73, vậy cần tới 19 năm hưởng lương thì rõ ràng đang mất cân đối 6
năm. Khi điều chỉnh nhích thêm tuổi như đề xuất thì khoảng hụt sẽ chỉ còn
1,5-2 năm thay vì 6 năm.
Lâu nay, dùng
từ vỡ quỹ là chưa đúng, vì trong luật đã nói ngân sách nhà nước đứng đằng sau
BHXH. Nhưng khi hết thì phải lấy từ thuế, từ ngân sách ra. Quỹ này là nguồn
lực bổ sung cho xã hội đầu tư cơ sở vật chất.
Làm gì có nước nào đóng 26%, hưởng 75%
BHXH có từng tính đến những phương án thay thế khác cho việc
tăng tuổi hưu chưa, thưa ông? Như tăng tỉ lệ người tham gia BHXH, hiện mới có
23%?
Quỹ này là quỹ
hạch toán cân đối chung nhưng là quản lý riêng cho từng người nên tỉ lệ tham
gia đóng nhiều hay ít cũng không ảnh hưởng.
Anh đóng cao
hưởng cao, nhiều người đóng nhiều người hưởng. Nên nếu tăng tỉ lệ đóng sẽ tốt
cho người mới vào, tăng quỹ thời gian đầu nhưng khi cân bằng tính cả quá
trình đóng thì không tác động.
Ông đánh giá như thế nào về mức đóng BHXH so với các nước trong
khu vực. Hiện đang ở mức 32,5%, trong khi Nhật Bản 29%, Singapore 37%?
Đó là mọi người
mới biết mức đóng còn chưa biết mức hưởng thế nào.
Ví dụ Thái Lan
đóng 10% là chỉ tính riêng quỹ hưu trí nhưng họ chỉ hưởng 20%. Mình 32,5% là
cả BHYT, bảo hiểm thất nghiệp, hưu trí còn các nước họ tách riêng, với nhiều
tổ chức bảo hiểm riêng biệt.
Ở mình, hưu trí
đang là 26% nhưng lại gồm cả tử tuất. Đóng không hết thời gian hưởng thì
người thừa kế vẫn được hưởng.
Làm gì có đất
nước nào đóng 26% được hưởng 75%, nên việc phải cân đối quỹ là tất yếu.
Sân BHXH toàn xe máy, làm gì có ô tô
Người lao động phàn nàn rằng BHXH giữ quỹ hộ nhưng vận hành chưa
minh bạch, cách quản lý quỹ chưa hiệu quả, còn tình trạng trục lợi, bộ máy
phình to? Ông bình luận như thế nào về việc này?
Quỹ BHXH hạch
toán độc lập từ các quỹ thành phần gồm quỹ hưu trí, BHYT, thất nghiệp, tai
nạn lao động...
Quỹ hưu trí, về
cơ bản gần như không có lạm dụng vì anh có đóng mới có hưởng, đầu vào đầu ra
rõ ràng, công khai minh bạch.
Về bộ máy, tôi
dám khẳng định, BHXH Việt Nam là tổ chức duy nhất có sử dụng lao động ít nhất
thế giới với khoảng 20.000, phục vụ 73 triệu người. Hiện 1 cán bộ đang quản
lý thu chi quỹ cho khoảng 4.000 người, thu chi mỗi năm 400.000 tỉ đồng. Theo
đúng định mức phải 30.000 cán bộ mới đáp ứng được.
Trong khi thế
giới 1 cán bộ quản lý khoảng 1.000 người đã là cao.
Mỗi cán bộ BHXH
lao động trực tiếp đang phải làm 11-12 tiếng/ngày, trong khi thu nhập bình
quân chỉ 6-6,2 triệu đồng/tháng. Ở Hà Nội, mức đó đâu có cao.
Cứ nói công
chức BHXH đang cao hơn 1,8 lần nhưng công chức hiện tại cũng 1,3-1,4 chứ có
ít đâu, cái này là bù đắp xã hội.
Tôi đã từng đi
Nhật, Đức, chi phí quản lý của họ chiếm tới 10-12%. Ở mình không thể trả cao
hơn được nhưng rõ ràng công việc rất vất vả. Giờ 1 cán bộ chuyển sang làm
doanh nghiệp họ sẵn sàng trả 10-15 triệu đồng ngay.
Vào sân BHXH
thấy toàn xe máy, làm gì có ô tô đâu.
(Theo VietNamNet) Thúy Hạnh
Ông Liệu này chỉ
biết nói một chiều. Ông quên rằng ở những nước trả lương hưu 40% mức khi làm
việc đó lương người nghỉ hưu dư sống và người ta chẳng muốn nâng tuổi hưu để
sớm có thời gian đi nghỉ dưỡng, du lịch các nước trên thế giới. Ở ta khi nghỉ
hưu, nhiều người vẫn phải dựa vào con cháu vì đồng lương quá thấp. Nếu là
người lao động chân chính thì chẳng có của chìm để đi du lịch. Khi họ bị ốm
bệnh là lúc trút gánh nặng lên vai người thân.
Thương Giang
|
Thứ Năm, 29 tháng 9, 2016
Đăng ký:
Đăng Nhận xét (Atom)
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét