Mở và đóng Cập nhật lúc 20:19      Với Nghị quyết 35, Chính phủ thể hiện quyết tâm tạo mọi thuận lợi cho sự đầu tư kinh doanh của doanh nghiệp, góp phần phát triển kinh tế đất nước. Doanh nghiệp có thể tự do kinh doanh mọi lĩnh vực mà pháp luật không cấm. Cánh cửa cơ hội kinh doanh như đã được mở toang đón chào doanh nghiệp. Tuy nhiên có những vấn đề lịch sử để lại đang bất cập so với chủ trương trên của Chính phủ. Hiện dư luận đang quan tâm tới quy định tại Điều 292 trong Bộ Luật Hình sự năm 2015. Cụ thể Điều 292 quy định tội cung cấp dịch vụ trái phép trên mạng máy tính, mạng viễn thông: Người nào cung cấp một trong các dịch vụ sau đây trên mạng máy tính, mạng viễn thông không có giấy phép hoặc không đúng nội dung được cấp phép, thu lợi bất chính… thì bị phạt tiền… hoặc phạt cải tạo không giam giữ đến 2 năm: a) Kinh doanh vàng trên tài khoản; b) Sàn giao dịch thương mại điện tử; c) Kinh doanh đa cấp; d) Trung gian thanh toán; đ) Trò chơi điện tử trên mạng; e) Các loại dịch vụ khác trên mạng máy tính, mạng viễn thông theo quy định của pháp luật. “Các loại dịch vụ khác...”. Bạn có hiểu được “khác” ở đây là những dịch vụ gì? Liệu nó có quá nhiều để nhà làm luật không thể đưa vào văn bản pháp quy? Có những quy định hai năm rõ mười mà người ta còn cố tình làm sai (như vụ quán cà-phê Xin chào), vậy thì những lĩnh vực mơ hồ như trên thì khi thực hiện trên thực tế nó sẽ “biến thái” thế nào? Điều luật mập mờ, không rõ ràng chính là những “kẽ hở” pháp luật được tạo ra cho những “nhũng nhiễu lợi ích”. Cộng đồng khởi nghiệp trẻ là những người băn khoăn, lo lắng nhất, khi mà thương mại điện tử, dịch vụ trên mạng máy tính, viễn thông đang mở ra rất nhiều cơ hội cho sự kinh doanh sáng tạo. Môi trường mạng máy tính hiện không chỉ bó hẹp trong một quốc gia, nó là môi trường mở toàn cầu. Hàng rào cản trở kinh doanh lĩnh vực này vô hình trung lại chỉ “rào” với người Việt, không thể ngăn cấm người nước khác và như vậy sẽ tạo nên bất lợi cho doanh nghiệp Việt Nam trong cạnh tranh. Chính phủ đang quyết tâm khắc phục tình trạng hình sự hóa các quan hệ kinh tế, dân sự. Nhưng, một số nội dung trong Điều 292 nêu trên như đã hình sự hóa quan hệ kinh tế. Và nó như đang đóng lại với nhiều người trẻ có ước mơ start up, khi mà họ không dám mạo hiểm vì vào tù có khi còn “dễ” hơn khởi nghiệp! Những ngày này cũng đang là thời hạn chót để 17 bộ, ngành hoàn thiện Nghị định quy định điều kiện kinh doanh theo quy định của Luật Doanh nghiệp và Luật Đầu tư. Các điều kiện kinh doanh trong các thông tư của cấp bộ sẽ đương nhiên hết hiệu lực từ 1/7/2016, nếu không được nâng cấp lên thành nghị định của Chính phủ. Khối lượng công việc của cả năm trời nay phải cấp tập hoàn thành trong ít ngày liệu văn bản pháp quy có bảo đảm chất lượng. Nếu lại xảy ra chuyện như Điều 292 trong Luật Hình sự thì ai sẽ chịu trách nhiệm? Cộng đồng doanh nghiệp đang lo ngại nhiều “giấy phép con” sẽ trở thành điều luật của Nghị định, chẳng khác nào những cánh cửa đóng lại trước doanh nghiệp. (Theo blog Dòng quan họ) Đinh Hoàng Đại biểu Quốc hội biểu quyết hoãn thi hành Bộ luật Hình sự mới Hôm nay, 27/6, UB Thường vụ Quốc hội triệu tập cuộc họp với các trưởng đoàn đại biểu Quốc hội các tỉnh thành khóa XIII để thống nhất một số vấn đề về Bộ luật Hình sự vừa được sửa toàn diện năm 2015 (sẽ có hiệu lực từ 1/7/2016). UB Thường vụ trưng cầu biểu quyết của các đại biểu về việc hoãn thi hành Bộ luật này. Đây là cuộc họp bất thường, để trao đổi, thống nhất một số vấn đề liên quan đến những sai sót phát hiện được trong Bộ luật Hình sự mới vừa được sửa đổi khi chỉ còn chưa đầy một tuần nữa là đến hạn thi hành (ngày 1/7/2016). Trong công văn mời các vị Trưởng đoàn đại biểu Quốc hội khoá 13 về dự họp, Tổng thư ký Quốc hội Nguyễn Hạnh Phúc cho biết cuộc họp được tổ chức trên cơ sở xem xét đề nghị của các cơ quan, tổ chức hữu quan và tình hình thực tế. Những sai sót trong Bộ luật Hình sự 2015 liên tiếp được các cơ quan phát hiện, kiến nghị thời gian vừa qua.   Bộ luật Hình sự 2015 được phát hiện nhiều sai sót ngay khi chưa có hiệu lực thi hành. Ngày 27/11/2015, Bộ luật được Quốc hội thông qua, cuối tháng 12 được đăng công báo thì đến ngày 11/1/2016, UB Pháp luật của Quốc hội đã có công văn gửi Phòng Công báo (Văn phòng Chính phủ) đề nghị thay thế bốn trang tài liệu liên quan đến 6 điều luật ở phần quy định chung và 4 điều luật ở phần về các tội phạm. Lý do được nêu là do sơ suất về mặt kỹ thuật nên Bộ luật gửi đến phòng Công báo trước đó có sai sót. Sau đó, tiếp tục những những sai sót khác được phát hiện. Những ngày vừa qua, dư luận nêu nhiều lo ngại xung quanh quy định của Điều 292 về tội cung cấp dịch vụ trái phép trên mạng máy tính, mạng viễn thông. Cộng đồng khởi nghiệp (start up) tại Việt Nam, với những doanh nghiệp siêu nhỏ đang hình thành sẽ là đối tượng bị chịu ảnh hưởng nặng nề nhất từ điều luật này. Tại phiên họp thứ 49 đầu tháng vừa qua, UB Thường vụ Quốc hội đã dành thời gian thảo luận về việc này. Nhiều ý kiến đã đề nghị phương án khắc phục là vẫn giữ nguyên hiệu lực của Bộ luật Hình sự 2015 từ ngày 1/7/2016, đồng thời kiến nghị Quốc hội cho sửa ngay ở Kỳ họp thứ nhất của Quốc hội khoá 14 (sẽ khai mạc vào 20/7 tới). Tuy nhiên, trong dự kiến chương trình kỳ họp thứ nhất của Quốc hội khoá 14 chưa có nội dung sửa Bộ luật Hình sự 2015. Sau cuộc họp bất thường hôm nay, được biết, UB Thường vụ Quốc hội đã gửi đến các đại biểu Quốc hội khóa 13 phiếu biểu quyết về nội dung hoãn hiệu lực thi hành của Bộ luật Hình sự 2015 đến ngày 1/1/2017. Trong thời gian đó, Bộ luật Hình sự hiện hành vẫn có hiệu lực thi hành. Phiếu biểu quyết được chuyển đến tận tay từng đại biểu và các văn phòng đoàn đại biểu Quốc hội được yêu cầu cử cán bộ trực tiếp mang phiếu bằng phương tiện nhanh nhất và bỏ vào hòm phiếu tại nhà Quốc hội trước 15h ngày 29/6/2016. 15h ngày 27/6, một số vị đại biểu cho biết đã tiến hành bỏ phiếu. Đây có thể là lần bỏ phiếu, biểu quyết sau cùng của các đại biểu Quốc hội khóa XIII để khắc phục sai sót bị bỏ lọt khi thông qua Bộ luật Hình sự trong lần sửa lớn này. (Theo Dân trí) P.Thảo