Giá điện quá tù mù!
Cập nhật lúc 08:10
Sốc với tiền điện tăng chóng mặt so với thu nhập của mình, người dân
chỉ còn biết cam chịu vì không biết kêu với ai
Người sử dụng điện có thể đặt câu hỏi
tại sao năm 2012, ngành điện lãi 4.000 tỉ đồng mà lại phải tăng giá điện 5%?
Từ ngày 16-3, giá điện mới được áp dụng tăng 7,5% nhưng nhiều gia đình đã
phải trả tiền điện tăng gấp 2-3 lần do cách tính lũy tiến của ngành điện theo
hướng lợi cho người nghèo thì ít nhưng lợi cho ngành điện lại nhiều.
Độc quyền sinh tùy tiện
Kêu ca của người tiêu dùng, giải thích
của Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN), bên nào cũng có lý. Tuy nhiên, có điều
thấy rõ là với mô hình doanh nghiệp (DN) nhà nước nói chung thì cứ mập mờ vai
trò kinh doanh (tính tự chủ của DN khi có vẻ đang thắng thế và chi tiêu quá
tay) của DN với vai trò xã hội (biện minh khi làm ăn thua lỗ). Một số tập
đoàn, như EVN, còn độc quyền thì còn sự tùy tiện và khi không có cạnh tranh
thì khó nói tới hiệu quả.
Cách
tính giá điện cần rõ ràng hơn để người dân dễ kiểm tra Ảnh: hoàng Triều
Cách hạch toán của EVN còn nhiều bất
cập, như dùng lãi của năm này để bù lỗ cho những năm trước đó. Hay khoản lỗ
do đầu tư ngoài ngành cũng đưa vào giá thành. Nếu đi sâu phân tích, đối chiếu
biểu đồ so sánh giữa tăng trưởng điện với tăng trường kinh tế sẽ thấy trớ
trêu vì chẳng có tương quan với nhau.
Giá điện không minh bạch vì không ai
biết tường tận hạch toán của từng khâu, từng loại... Ba khâu chính để điện
đến người mua là sản xuất, truyền tải và phân phối. Giá thành EVN đề cập chắc
là giá cuối cùng. Họ tính thất thoát điện năng trong khâu truyền tải vào giá
thành là đúng nhưng nếu thất thoát do quản lý kém của ngành thì không thể bắt
toàn dân phải chịu. Sản xuất điện thì phải hạch toán từng loại và phải minh
bạch theo từng quý, không nên chỉ tính theo năm. Giống như mua tài sản lưu động
nhưng giá trị cao thì theo nguyên tắc hạch toán, phải phân bổ dần qua các năm
như khấu hao tài sản cố định. Lỗ của thời gian trước cũng vậy, khi có lãi thì
phải cắt lỗ dần qua các năm chứ không thể tăng giá điện ào ào để bù như cách
EVN vừa làm.
Cần kiểm soát giá sản phẩm độc quyền
Chính phủ cần kiểm soát giá sản phẩm
mang tính độc quyền này bằng các chính sách vi mô mang tính hành chính. Đây
là nhằm bảo vệ người tiêu dùng, không cho phép DN “phù phép” làm giàu, đồng
thời cũng không cản trở sự vận hành hữu hiệu của DN và nền kinh tế. Gọi là
chính sách vì nó đặt ra khung pháp lý để việc điều chỉnh giá tự vận hành mà
không cần đến sự chỉ đạo hay can thiệp trực tiếp của nhà nước. Để việc điều
chỉnh giá theo thị trường, các nước phải dựa vào một ủy ban chuyên gia họp
định kỳ, quyết định giá bằng việc áp dụng công thức dựa trên cơ sở kỹ thuật.
Trên công luận, các chuyên gia, người
dân góp ý, hiến kế điều hành giá điện đã nhiều. Chính phủ cùng EVN cần nghiên
cứu, tiếp thu để đưa ra giải pháp ngắn hạn và dài hạn. Giá điện thấp thì
không khuyến khích đầu tư, dẫn đến thiếu điện. Ngược lại, giá cao thì lại quá
sức chịu đựng của người dân và ảnh hưởng xấu đến nhiều lĩnh vực khác vì điện
là hàng hóa đặc biệt.
EVN thiếu
động lực đổi mới
Tỉ lệ thất
thoát cao, đầu tư ngoài ngành kém hiệu quả, độc quyền đã khiến ngành điện
thiếu động lực tự đổi mới là bức tranh EVN hiện nay. Cải tổ ngành điện là
phải tách các DN phát điện ra để cạnh tranh với nhau. Điện lực địa phương trở
thành những DN bán lẻ độc lập, có thể thuộc 2-3 tổng công ty, phân phối theo
vùng địa lý nhưng không theo địa phận hành chính để những DN này cạnh tranh
nhau, có thể bán điện sang địa phương khác...
Chỉ khi nào
các doanh nghiệp nhà nước nâng cao hiệu quả quản trị thì mới có thể giảm giá
của những sản phẩm đang được độc quyền phân phối.
Phải giảm chi phí sản
xuất
Nếu tính
theo bậc thang đã được Chính phủ phê duyệt như hiện nay thì càng dùng nhiều
điện càng phải trả tiền nhiều là điều hiển nhiên. Tuy nhiên, giá điện mà
người dân đang phải trả gánh quá nhiều chi phí không đáng có. Những chi phí
vô lý này hoàn toàn có thể loại bỏ được nhưng ngành điện lại chậm triển khai.
Đơn cử, hiện
nay, lao động thủ công trong ngành điện còn quá nhiều. Có đến hơn 40.000
người đi ghi số điện là con số vô cùng lớn, làm tăng chi phí quá nhiều cho
ngành điện và tất nhiên sẽ được tính vào giá thành bán điện cho người dân.
Trước đây, có dự án của World Bank thí điểm tự động hóa các công tơ điện nhằm
xóa bỏ tình trạng công nhân đọc số như hiện nay nhưng không hiểu sao ngành
điện không triển khai phương án này.
Ngoài ra,
cách quản lý trong ngành điện cũng chưa hiệu quả, dẫn đến thua lỗ và nhiều
thời điểm đã phải tăng giá điện để bù vào. Đến nay, nhiều thông số của ngành
điện như phải tốn bao nhiêu than để làm ra 1 KWh điện hay tổn thất ở từng khu
vực là bao nhiêu... vẫn hầu như không kiểm soát được. Cần phải có bộ máy lãnh
đạo đủ năng lực và Chính phủ phải kiên quyết tái cơ cấu EVN để ép họ phải
thay đổi, không được trì trệ... thì giá điện mới giảm được.
Ông Nguyễn
Bá Vinh, Phó Chủ tịch Hội Khoa học Công nghệ Sử dụng năng lượng tiết
kiệm và hiệu quả việt nam
Biểu giá cần
dễ hiểu hơn
Mấy ngày
qua, báo chí đăng tải một số ý kiến về việc sử dụng biểu giá điện lũy tiến là
phi thị trường bởi hàng hóa dùng càng nhiều thì càng phải rẻ chứ không thể
càng đắt như giá điện. Quan điểm như thế là chưa đúng bởi điện là hàng hóa
cực kỳ đặc biệt với cách thức sản xuất và mua bán không hề giống bất cứ sản
phẩm nào khác.
Có điều,
biểu giá điện với nhiều bậc thang chia nhỏ là quá khó hiểu và khó tính toán
đối với người dân. Trong chi tiêu hằng tháng, người dân sẽ so sánh mức sử
dụng điện tháng sau so với tháng trước và nếu thấy tăng giá quá nhiều thì họ
có quyền thắc mắc. Vì vậy, ngành điện phải bảo đảm công tác ghi số điện là
chính xác, có sự thừa nhận của bên bán và bên mua. Việc này cần sự có mặt của
cả 2 bên khi chốt số điện hoặc phải đổi cách thức khác, như sử dụng hệ thống
đo đếm điện tử và có thể truy xuất được. Như vậy mới tránh tình trạng công
nhân ngành điện muốn ghi bao nhiêu thì ghi, chỉ khi nào thấy bất thường,
người dân mới thắc mắc. Bên cạnh đó, cách tính giá điện phải dễ hiểu. Với biểu
giá rắc rối như hiện nay thì đa phần người dân thấy rất tù mù nên họ bức xúc
khi phải trả tiền nhiều là đương nhiên.
GS-TS
Đặng Đình Đào, nguyên Viện trưởng Viện Nghiên cứu Kinh tế và Phát
triển - Trường ĐH Kinh tế Quốc dân
Ngành điện
cũng phải tiết kiệm
Hóa đơn tiền
điện tăng đột biến trong tháng qua có 2 nguyên nhân. Thứ nhất, do vào mùa cao
điểm nắng nóng nên nhu cầu sử dụng điện để làm mát tăng mạnh. Thứ hai, do bậc
thang lũy tiến giá điện mới được áp dụng có mức giá ở một vài nhóm đối tượng
cao hơn trước đây, nhất là những bậc thang cuối. Ngoài ra, có thể có nguyên
nhân phụ và không phổ biến là độ chính xác của đồng hồ đo đếm và cách thức
đọc ghi số điện nhưng việc này có thể kiểm tra được.
Thực tế, mức
tăng giá điện 7,5% hồi tháng 3-2015 chỉ là mức tăng bình quân. Với những hộ
sử dụng ít điện thì có thể tiền điện phải thanh toán tăng chưa đến 7,5% nhưng
những hộ sử dụng nhiều điện thì mức tăng lớn hơn con số đó rất nhiều. Cách
tính này xuất phát từ mục tiêu hạn chế mạnh mức sử dụng điện của các hộ tiêu
dùng để họ có ý thức tiết kiệm. Tuy nhiên, cần lưu ý là đồng thời với việc
lấy lý do áp giá điện cao ở những bậc thang cuối để người dùng tiết kiệm điện
thì bản thân ngành điện cũng phải tiết kiệm bằng cách giảm chi phí, hạn chế
thất thoát... Những việc này đã được Chính phủ đề ra chỉ tiêu rất cụ thể
nhưng cần thực hiện nghiêm túc hơn nữa, nếu không đạt phải có chế tài.
GS Trần
Đình Long, Phó Chủ tịch Hội Điện lực Việt
Phương
Nhung ghi
(Theo Người LĐ) Tô Văn Trường
|
Thứ Hai, 29 tháng 6, 2015
Đăng ký:
Đăng Nhận xét (Atom)
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét