Phải thu hồi 'đất vàng' Sabeco bán rẻ
để đấu giá?
Cập nhật lúc 09:29
Sau khi Tuổi Trẻ phản ánh về vụ “Sabeco bán rẻ đất
vàng”, nhiều chuyên gia khẳng định việc Sabeco giao khu đất tại số 2-4-6 Hai
Bà Trưng (Q.1, TP.HCM) cho Công ty CP đầu tư Sabeco Pearl là trái luật, có
nhiều uẩn khúc cần làm rõ.
Khu đất bốn mặt tiền của Sabeco tại quận 1, TP.HCM -
Ảnh: Hoàng Đông
Theo các
chuyên gia, nếu cơ quan chức năng vào cuộc và phát hiện sai phạm, cần thu hồi
khu đất này để bán đấu giá theo đúng luật định, đồng thời phải xem xét trách
nhiệm của Bộ Công thương với tư cách là cơ quan chủ quản của Sabeco và Nhà
nước vẫn đang nắm giữ gần 90% vốn tại doanh nghiệp này tại thời điểm khu
"đất vàng" nói trên được chuyển giao trái luật.
GS.TS Đặng Hùng Võ (nguyên thứ trưởng Bộ TN-MT):
Phải đấu giá quyền sử dụng đất
Công ty Sabeco chỉ được tạm sử dụng khu đất số 2-4-6 Hai Bà Trưng
khi cổ phần hóa doanh nghiệp.
Theo quy
định về di dời các cơ sở gây ô nhiễm môi trường, Sabeco phải di dời khỏi
trung tâm TP.
Quyền sử
dụng đất và tài sản gắn liền với đất được giải quyết theo quyết định 86 năm
2010 của Thủ tướng về cơ chế tài chính phục vụ di dời các cơ sở gây ô nhiễm
môi trường và các cơ sở phải di dời theo quy hoạch.
Theo đó, quyền
sử dụng đất phải được bán đấu giá, chỉ được bán chỉ định trong trường hợp chỉ
có một tổ chức hoặc cá nhân đăng ký mua tài sản gắn liền với đất, nhận chuyển
nhượng quyền sử dụng đất.
Thời điểm
quyết định bán tài sản gắn liền với đất, chuyển nhượng quyền sử dụng đất mà
chỉ có một tổ chức hoặc cá nhân đăng ký mua để sử dụng vào mục đích xã hội
hóa thuộc lĩnh vực giáo dục, dạy nghề, y tế, văn hóa, thể dục thể thao, môi
trường phù hợp với quy hoạch được duyệt...
Trong trường
hợp này, bộ trưởng Bộ Tài chính là người có thẩm quyền quyết định bán đấu giá
hay chỉ định trên cơ sở đề xuất của Công ty Sabeco.
Theo quy
định của Luật đất đai hiện hành, muốn giao quyền sử dụng đất của doanh nghiệp
không qua đấu giá thì phải có sự đồng ý của Thủ tướng Chính phủ.
Chiếu theo
những quy định trên, nếu việc giao đất cho Công ty cổ phần Sabeco Pearl không
đúng quy định thì phải thu hồi đất để tổ chức bán đấu giá, đem lại nguồn thu
cao hơn để doanh nghiệp làm kinh phí di dời cơ sở.
Luật sư Trần
Đức Phượng (Đoàn luật sư TP.HCM):
Cần làm rõ việc Sabeco thoái vốn
Việc Sabeco thoái vốn khỏi Công ty CP đầu tư Sabeco Pearl (Sabeco
Pearl) và Sabeco Pearl được giao khu đất 2-4-6 Hai Bà Trưng, P.Bến Nghé (Q.1,
TP.HCM) không qua đấu giá có nhiều uẩn khúc cần được làm rõ.
Thứ nhất,
theo quy định của Luật doanh nghiệp 2014, trong thời hạn 3 năm kể từ ngày
được cấp giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, cổ đông sáng lập có quyền tự
do chuyển nhượng cổ phần cho cổ đông sáng lập khác và chỉ được chuyển nhượng
cho người khác nếu được đại hội đồng cổ đông chấp thuận.
Tuy nhiên
trên thực tế, Sabeco chưa thực hiện thủ tục đề nghị triệu tập đại hội đồng cổ
đông để có văn bản lấy ý kiến về việc cho Sabeco thoái vốn và được phép đấu
giá cổ phần rộng rãi ra công chúng.
Do Sabeco
chưa thực hiện hết quyền, tự bỏ quyền lợi của mình nên việc đấu giá chỉ diễn
ra có ba cổ đông sáng lập với nhau.
Trường hợp
nếu đại hội đồng cổ đông Sabeco Pearl không đồng ý cho bán đấu giá cổ phần
cho người khác, Sabeco phải báo cáo lại Bộ Công thương tính toán lùi thời
gian bán cổ phần, chờ Sabeco Pearl đủ điều kiện sau 3 năm thành lập mới thực
hiện thủ tục thoái vốn.
Khi đó việc
thoái vốn của Sabeco khỏi Sabeco Pearl sẽ được thực hiện đấu giá công khai ra
công chúng.
Thứ hai,
Sabeco là đơn vị sử dụng quyền sử dụng đất khu đất này, nhưng chỉ góp vốn
bằng tiền mặt để trở thành cổ đông sáng lập Sabeco Pearl, không góp vốn bằng
quyền sử dụng đất.
Do vậy, việc
Sabeco Pearl có được quyền sử dụng khu đất này phải thông qua các hình thức
khác như: nhận chuyển nhượng, hoặc được Nhà nước giao đất...
Theo quy
định tại điều 118 Luật đất đai 2013, việc giao đất cho Sabeco Pearl phải thực
hiện thông qua đấu giá, không được giao chỉ định.
Do vậy, cơ
quan có thẩm quyền cần phải thanh tra làm rõ việc Sabeco tự phế quyền lợi của
mình trong việc thoái vốn điều lệ tại Sabeco Pearl, cũng như việc Sabeco
Pearl được giao đất không qua đấu giá như quy định.
Luật sư Trần Công Ly Tao (Đoàn luật sư TP.HCM):
Việc khu đất 2-4-6 Hai Bà Trưng (Q.1, TP.HCM) thuộc sở hữu Nhà
nước được giao cho Sabeco Pearl không qua đấu giá là trái với quy định pháp
luật.
Thực tế,
trước đây Sabeco chỉ được cho thuê sử dụng khu đất này, nếu Sabeco không còn
nhu cầu sử dụng thì Nhà nước sẽ thu hồi.
Việc giao
khu đất cho đơn vị khác phải qua đấu giá công khai, không thể giao chỉ định
như hiện nay.
Đối với
những vụ việc này, cơ quan thanh tra cần phải thanh tra để làm rõ sai phạm và
quy trách nhiệm cho từng cá nhân.
Nếu sai phạm
trong việc giao đất, cơ quan thanh tra có thể kiến nghị thu hồi đất, bán đấu
giá để tránh thất thoát ngân sách. Đồng thời phải xử lý nghiêm những cá nhân
cố tình làm trái quy định pháp luật.
Bộ Công thương phải chịu trách nhiệm
Sau bài viết
"Ai để Sabeco "bán" rẻ đất vàng?", nhiều ý kiến cho rằng
cần làm rõ trách nhiệm của Bộ Công Thương với vai trò là cơ quan chủ quản của
Sabeco liên quan đến việc để doanh nghiệp này lập dự án hợp tác với một nhóm
nhà đầu tư, nhưng sau đó thoái vốn "không kèn không trống", một
hình thức bán rẻ khu đất vàng có diện tích lên đến 6.000m2 tại số 2-4-6 Hai
Bà Trưng, Q.1, TP.HCM.
Một chuyên
gia trong lĩnh vực bất động sản cho rằng "mô hình" hợp tác mà
Sabeco thực hiện trong phi vụ này chỉ là một trong vô số thủ thuật mà các
doanh nghiệp đã từng có vốn nhà nước chi phối lớn trước khi thoái vốn hay sử
dụng để trục lợi trên quỹ đất công.
"Trong
vụ bán rẻ khu đất vàng tại số 2-4-6 Hai Bà Trưng, Bộ Công thương không vô can
vì thời điểm đó Nhà nước nắm đến gần 90% vốn điều lệ của Sabeco và doanh
nghiệp này thuộc Bộ Công Thương" - vị này khẳng định.
Cũng theo vị
này, TP.HCM cũng chịu một phần trách nhiệm nhưng trong vai trò tham vấn để xử
lý các vấn đề liên quan cho quá trình hỏi ý kiến, bởi Sabeco là doanh nghiệp
trực thuộc trung ương quản lý, còn nguồn gốc đất của doanh nghiệp này do Cục
Công sản (Bộ Tài chính) xác định.
(Theo
Tuổi Trẻ) T.LONG - T.V.NGHI - K.YÊN
|
Thứ Năm, 5 tháng 7, 2018
Đăng ký:
Đăng Nhận xét (Atom)
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét