TS. Lê Đăng Doanh, nguyên Viện trưởng Viện Nghiên cứu và Quản
lý kinh tế Trung ương (CIEM).
“Không nghi ngờ gì nữa, yếu kém về thể chế và tham nhũng đã làm
giảm năng lực cạnh tranh và ảnh hưởng tiêu cực đến môi trường đầu tư kinh
doanh của Việt Nam”.
TS. Lê Đăng Doanh nhận định tại tham luận gửi đến Diễn đàn Kinh tế Mùa xuân
2015.
Để đi tới kết luận “không nghi ngờ gì nữa” về
nhận định này, nguyên Viện trưởng Viện Nghiên cứu và Quản lý kinh tế Trung
ương (CIEM) đã đưa ra khá nhiều thông tin cụ thể.
Chẳng hạn, bảng xếp hạng về thể chế trong báo cáo GCI 2014-2015 của Diễn đàn
Kinh tế Thế giới cho thấy yếu kém về thể chế và tham nhũng đã làm môi trường
kinh doanh trong nước xấu đi.
Trong đó đáng chú ý là xếp hạng về đút lót trong xuất nhập khẩu, Việt Nam xếp thứ
121 trên 144 nước. Xếp hạng về đút lót trong quyết định tư pháp đứng thứ 117,
cũng rất thấp.
Tham nhũng là vấn đề nhức nhối trong môi trường kinh doanh của Việt Nam, thể hiện
qua xếp hạng của Tổ chức Minh bạch Quốc tế. Theo đó, Việt Nam xếp thứ 119
trên 175 nền kinh tế, có điểm số 31 trên 100 điểm, ông Doanh tiếp tục dẫn dắt.
Bản tham luận cũng dẫn nguồn từ báo cáo của chuyên gia tổng hợp các nguồn
thông tin và điều tra khác nhau về tham nhũng và chống tham nhũng ở Việt Nam,
cho rằng nạn tham nhũng vặt dựa trên hệ thống hành chính quan liệu ở Việt Nam
rất phổ biến không chỉ giới hạn đối với doanh nghiệp mà còn liên quan đến
người dân khi sử dụng dịch vụ công.
Đề cập việc Nhật Bản thông qua tổ chức JICA, Hàn Quốc và Ngân hàng Thế giới
đã phát hiện những dấu hiệu tham nhũng, đút lót ở Việt Nam liên quan đến quá
trình nhận thầu và đấu thầu xây dựng kết cấu hạ tầng ở Việt Nam, ông Doanh
trích lại tuyên bố của Trưởng đại diện JICA tại Việt Nam ngày 1/4 vừa qua.
Đó là: "Tôi tha thiết mong vụ JTC là vụ cuối cùng xảy ra với các dự án
ODA của Nhật Bản. Nếu có vụ thứ ba tôi nghĩ là nhân dân Nhật Bản sẽ lên tiếng
buộc Chính phủ Nhật Bản dừng ODA cho Việt Nam. Nếu có vụ thứ ba sẽ không có
lối thoát".
Tuyên bố trên thực sự là một điều đáng báo động, cho thấy phía Nhật Bản đã
mất kiên nhẫn đối với tình trạng tham nhũng kéo dài, lặp đi lặp lại ở Việt
Nam, ông Doanh bình luận.
Và, điều đáng chú ý được tác giả bản tham luận nhấn mạnh chính là các vụ đưa
hối lộ của công ty JTC và vụ đại lộ Đông-Tây đều do phía Nhật Bản phát hiện.
Vụ JTC đã được phía Nhật Bản kết luận, phía JTC đã nhận tội nhưng hiện
nay phía Việt Nam vẫn chưa có kết luận được công bố công khai về vụ này.
Tương tự như vậy, là các phát hiện của phía Hàn Quốc về tham nhũng và đút lót
của tập đoàn POSCO trong quá trình tham gia đấu thầu ở Việt Nam...
Rồi, ngày 4/2/2015, Ngân hàng Thế giới đã cấm không cho tập đoàn Louis
Berger Group (LBG) của Mỹ tham gia đấu thầu một năm do có tham nhũng ở hai dự
án ở Việt Nam, là dự án đường giao thông nông thôn và dự án đầu tư kết cấu hạ
tầng ưu tiên ở Đà Nẵng.
Đây là hai dự án LBG đã "chi tiền tham nhũng cho quan chức chính
phủ", nhưng cho đến nay phía Việt Nam chưa phát hiện và xác định được vụ
việc xảy ra.
Thông tin định lượng hơn, bản tham luận cho biết, kết quả nghiên cứu của VCCI
cho thấy rằng nếu các khoản chi phí không chính thức ít hơn và do đó nếu các
doanh nghiệp giảm số tiền chi trả cho các khoản không chính thức, thì nguồn
lực này sẽ có thể được chuyển hướng vào đầu tư và tạo việc làm.
Cụ thể, nếu giảm 1% đơn vị tần suất tham nhũng (tần suất tham nhũng được đo
lường bằng tỷ lệ phần trăm doanh nghiệp thừa nhận có chi trả các khoản không
chính thức), đầu tư tư nhân sẽ tăng 3,7%, việc làm tư nhân sẽ tăng tăng 1%,
và thu nhập bình quân đầu người tăng 1,5%.
Còn nếu giảm 1% đơn vị gánh nặng tham nhũng (tỷ lệ chi phí không chính thức
trên thu nhập của doanh nghiệp), đầu tư tư nhân sẽ tăng 6,4%, số việc làm tư
nhân sẽ tăng 1,8%, và thu nhập bình quân đầu người sẽ tăng 2,3%.
Đồng thời, nếu tăng 1% đơn vị tính dự báo của tham nhũng (đo lường bằng tỷ lệ
% doanh nghiệp cho biết rằng họ nhận được dịch vụ mong muốn khi trả chi phí
không chính thức), đầu tư tư nhân sẽ tăng 3,6%, việc làm tư nhân sẽ tăng 1%
và thu nhập bình quân đầu người sẽ tăng 1,9%."
Rất nhiều doanh nghiệp có xu hướng tham gia vào tham nhũng do họ coi đó là
một phần của luật chơi, chính vì vậy việc phá vỡ vòng luẩn quẩn này chắc chắn
sẽ mang lại lợi ích cho các doanh nghiệp, lĩnh vực kinh doanh và nền kinh tế,
nguyên viện trưởng CIEM bày tỏ quan điểm.
(Theo
VnEconomy) Nguyên Thảo
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét