20:27

Xuất khẩu điện thoại 8 tỷ USD, ngân sách được mấy đồng? (ĐVO) - Kim ngạch xuất khẩu điện thoại và linh kiện của Việt Nam đang đứng đầu trong tất các ngành nghề khi đạt con số 8,1 tỷ USD. Nhưng thực chất, ngân sách Nhà nước được bao nhiêu % của con số đó khi việc miễn giảm thuế được áp dụng một cách vô cùng triệt để? Theo số liệu của Tổng cục Hải quan, trong tháng 5/2013, kim ngạch xuất khẩu hàng hóa có sự bứt phá so với nhập khẩu, đạt gần 11,7 tỷ USD, tăng 16% so với cùng kỳ. Nhờ đó, cả nước nhập siêu 553 triệu USD trong tháng này, giảm 40% so với tháng trước. Trong đó, kim ngạch xuất khẩu điện thoại và linh kiện 5 tháng đạt tới 8,1 tỷ USD, tăng tới 113% so với cùng kỳ và vượt qua dệt may trở thành nhóm hàng có tổng giá trị xuất khẩu lớn nhất. Đóng góp lớn khối doanh nghiệp vốn đầu tư nước ngoài, mà chủ yếu là Samsung, khi xuất khẩu tới 8 tỷ USD trong 5 tháng đầu năm. Còn nếu tính trong 4 tháng đầu năm 2013 thì kim ngạch xuất khẩu điện thoại đạt 5,97 tỷ USD, tăng 97,26% so với cùng kỳ năm trước. Bên cạnh đó, Bộ Công thương cũng dự báo xuất khẩu điện thoại của cả nước có thể vượt qua mốc 20 tỷ USD năm nay. Như vậy, nếu đạt được con số này, xuất khẩu điện thoại còn có thể "vượt mặt" xuất khẩu dầu thô.   Kim ngạch xuất khẩu 8 tỷ USD không phải là một con số nhỏ, nhưng thực chất, bao nhiêu % của con số này sẽ được nộp vào ngân sách Nhà nước khi mà việc miễn giảm thuế được áp dụng triệt để cho các DN hoạt động trong lĩnh vực này? Kim ngạch xuất khẩu 8 tỷ USD không phải là một con số nhỏ, nhưng thực chất, bao nhiêu % của con số này sẽ được nộp vào ngân sách Nhà nước khi mà việc miễn giảm thuế được áp dụng triệt để cho các DN hoạt động trong lĩnh vực này? Năm 2010, một năm sau khi Samsung Electronics đưa nhà máy sản xuất điện thoại tại Bắc Ninh vào hoạt động, tập đoàn điện tử lớn nhất thế giới này bắt đầu đề xuất với Chính phủ Việt Nam công nhận công ty con tại Bắc Ninh – Samsung Electronics Việt Nam – là DN công nghệ cao. Điều này có nghĩa Samsung muốn hưởng ưu đãi cao nhất dành cho nhà đầu tư tại Việt Nam với mức thuế thu nhập DN chỉ 10% cho suốt đời dự án. Cùng với đó là 4 năm đầu miễn thuế và 9 năm tiếp theo được giảm 50% số thuế thu nhập DN.   Nếu theo đúng Luật Công nghệ cao, Samsung Electronics Việt Nam, vào lúc đó chưa đủ tiêu chuẩn để được công nhận là DN công nghệ cao, vì Điều 18 của Luật quy định rõ rằng, DN chỉ được xét duyệt là DN công nghệ cao sau khi đã hoạt động ít nhất 3 năm. Samsung Electronics Việt Nam khi đó mới chỉ hoạt động được có 1 năm. Hơn nữa, DN còn phải đáp ứng các tiêu chí về hoạt động nghiên cứu và phát triển (R&D), như là chi phí dành cho hoạt động R&D trong 3 năm đó phải tương đương 1% doanh thu và số nhân viên làm việc liên quan đến các hoạt động R&D phải chiếm 5% tổng số lao động. Một điều nữa cần phải nói là nếu xét về danh mục sản phẩm để được công nhận là sản phẩm công nghệ cao theo Luật Công nghệ cao thì sản phẩm điện thoại di động do Samsung sản xuất cũng không nằm trong danh mục công nghệ cao. Mặc dù vậy, sau hai năm đàm phán với các cơ quan Chính phủ, Samsung Electronics Việt Nam đã chính thức được công nhận là DN công nghệ cao. Những ưu đãi về thuế đó sau này cũng được dành cho phần đầu tư mở rộng trị giá 830 triệu USD tại Bắc Ninh và đầu tư mới 2 tỷ USD tại Thái Nguyên của Tập đoàn Samsung. Trường hợp của Samsung đã mở đường cho một số tập đoàn đa quốc gia khác đề xuất với Chính phủ được hưởng những ưu đãi cao nhất về thuế khi đầu tư vào Việt Nam. Tập đoàn Nokia là một trong số đó. Năm 2011, Nokia tuyên bố đóng cửa một số nhà máy tại châu Âu và mở rộng sản xuất tại châu Á, bao gồm Việt Nam. Tuy nhiên khi vào Việt Nam, Nokia cũng yêu cầu được hưởng ưu đãi giống như Samsung. Đây được coi là điều kiện tiên quyết để công ty sản xuất điện thoại di động hàng đầu thế giới này xây dựng nhà máy sản xuất có vốn hơn 300 triệu USD tại Bắc Ninh. Và sau 1 năm đàm phán, cuối cùng Nokia cũng đã có được điều mình muốn. Ngoài Nokia và Samsung ra, các tập đoàn khác như Robert Bosch của Đức và LG Electronics cũng đang có những đòi hỏi tương tự. Robert Bosch Việt Nam gần đây thông báo công ty đã nhận được sự công nhận DN công nghệ cao về nguyên tắc từ Thủ tướng Chính phủ đối với dự án đầu tư nhà máy sản xuất đai truyền lực cho ô tô tại Đồng Nai. Như vậy, trong khi các nhà đầu tư khác phải đóng mức thuế thu nhập DN là 25% trước đây và 20% khi Quốc hội thông qua Luật sửa đổi Luật Thuế thu nhập DN, thì các công ty điện thoại như Sam Sung, Nokia, LG... lại được miễn thuế trong vòng 4 năm đầu và giảm 50% thuế thu nhập DN trong 9 năm tiếp theo. Theo số liệu tổng hợp từ Cục Thuế Bắc Ninh, từ năm 2009 đến cuối 2012 doanh thu của công ty Sam Sung là 436,293 nghìn tỷ đồng. Mức lợi nhuận trong thời kỳ đó là 35,5 nghìn tỷ đồng. Tuy nhiên, mức thuế đóng vào ngân sách tính đến thời điểm ngày 26/4/2013 là khoảng 1 nghìn tỷ đồng. Những con số trên cho thấy số thuế mà DN Sam Sung đóng góp so với doanh thu và lợi nhuận như vậy là quá ít.   Lợi nhuận 35,5 nghìn tỷ đồng thì đóng góp vào ngân sách được 1 nghìn tỷ. Vậy 8,1 tỷ USD (khoảng 170 nghìn tỷ) thì các DN sản xuất điện thoại đóng góp được vào ngân sách Nhà nước bao nhiêu? (Theo Đất Việt) Thuỵ Miên Quy định của Chính phủ ban hành lại được Chính phủ phủ định (sản phẩm điện thoại di động do Samsung sản xuất không nằm trong danh mục công nghệ cao lại được công nhận DNCNC). Đã có “tiền lệ” thì doanh nghiệp FDI nào cũng có thể “đàm phán” với Chính phủ để được là doanh nghiệp công ngệ cao. Sự thiệt hại thì nền kinh tế gánh chịu (thất thu thuế). Môi trường kinh doanh cũng sẽ méo mó vì sự bất bình đẳng. Điều hành kinh tế kiểu này chắc chỉ có ở VN. Thương Giang