11:21

Khó kiểm soát thu nhập của quan chức Thanh tra, kiểm toán phát hiện nhiều sai phạm, thất thoát lớn về tiền, tài sản nhưng hầu hết chỉ kiến nghị xử lý kỷ luật, hành chính. Ngày 22-10, Tổng Thanh tra Chính phủ Huỳnh Phong Tranh thừa ủy quyền Thủ tướng đã trình bày báo cáo kết quả công tác phòng, chống tham nhũng (PCTN) năm 2012 trước QH. Đây là lần đầu tiên báo cáo này được đọc công khai trước nghị trường (các kỳ họp trước chỉ gửi đại biểu để nghiên cứu riêng). Sơ hở trong chính sách, quản lý Theo ông Huỳnh Phong Tranh, tham nhũng vẫn diễn ra nghiêm trọng với những biểu hiện tinh vi, phức tạp ở nhiều lĩnh vực, nhiều cấp, nhiều ngành, gây bức xúc, bất bình trong xã hội, tiếp tục là thách thức lớn đối với Đảng và Nhà nước. Ông Tranh cũng chỉ ra nhiều hạn chế, yếu kém trong công tác PCTN. Đơn cử như việc xác minh để bảo đảm tính trung thực của việc kê khai tài sản còn ít, kết quả công khai bản kê khai tài sản còn hạn chế, chưa kiểm soát được tài sản, thu nhập của người có chức vụ, quyền hạn. Đặc biệt là tình trạng xử lý trách nhiệm người đứng đầu khi để xảy ra tham nhũng, sai phạm chưa nghiêm. Việc xử lý các vụ án tham nhũng thường kéo dài, tội phạm tham nhũng được cho hưởng án treo tuy đã giảm so với năm 2011 nhưng vẫn còn chiếm tỉ lệ cao. Việc thu hồi và bồi thường tài sản bị tham nhũng, thiệt hại do tham nhũng gây ra còn hạn chế… “Nguyên nhân những hạn chế, yếu kém trên là do một bộ phận cán bộ, công chức, người đứng đầu đã quên trách nhiệm, bổn phận trước Đảng, trước nhân dân. Bên cạnh đó, thể chế, chính sách về quản lý kinh tế-xã hội trên nhiều lĩnh vực vẫn còn sơ hở, chưa minh bạch, chưa xóa bỏ triệt để tình trạng “xin, cho”. Đây là điều kiện làm nảy sinh tham nhũng, nhất là trên lĩnh vực quản lý đất đai, tài nguyên, khoáng sản, đầu tư xây dựng, quản lý vốn, tài sản Nhà nước, tổ chức cán bộ, tín dụng, ngân hàng...” - ông Tranh nhấn mạnh. Quá nhiều vụ “đầu voi đuôi chuột” Trình bày báo cáo thẩm tra, Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp Nguyễn Văn Hiện cho rằng số vụ án tham nhũng được phát hiện và xử lý trong năm 2012 tuy có tăng nhưng vẫn chưa tương xứng với tình hình tham nhũng đang diễn ra. Đặc biệt nổi lên là tình hình tham nhũng trong lĩnh vực ngân hàng, tài chính và lạm quyền trong khi thi hành công vụ gây hậu quả đặc biệt nghiêm trọng. “Thực tế một số vụ án lớn, gây thiệt hại đặc biệt nghiêm trọng nhưng lại không phát hiện được hành vi tham nhũng hoặc ban đầu khởi tố, điều tra về hành vi tham nhũng nhưng sau đó lại chuyển sang các tội danh khác nhẹ hơn như tội cố ý làm trái, tội thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng… đã gây bất bình, bức xúc trong đảng viên và toàn dân” - ông Hiện cho hay. Cũng theo ông Hiện, nhiều vụ án tham nhũng được xét xử dưới khung hình phạt, cho hưởng án treo, cải tạo không giam giữ, phạt tiền, phạt cảnh cáo có biểu hiện chưa nghiêm minh; có nơi xử dưới khung hình phạt chiếm tới trên 80% và cho hưởng án treo, cải tạo không giam giữ chiếm tới 50%. Thất thoát lớn, chỉ kỷ luật là xong Ủy ban Tư pháp của QH cũng nhấn mạnh một hạn chế của công tác PCTN là tới nay vẫn chưa có biện pháp xử lý phù hợp đối với tài sản có giá trị lớn tăng lên bất thường không chứng minh được tính hợp pháp của tài sản đó. Vẫn chưa hình thành văn hóa cũng như cơ chế pháp luật về từ chức; thiếu quy định cụ thể về miễn nhiệm, bãi nhiệm, cách chức đối với người đứng đầu thiếu trách nhiệm, để xảy ra nhiều tham nhũng. Bên cạnh đó, đang tồn tại thực trạng đáng buồn là thanh tra, kiểm toán phát hiện nhiều sai phạm, thất thoát lớn về tiền, tài sản nhưng hầu hết chỉ kiến nghị xử lý kỷ luật, hành chính; số vụ tham nhũng chuyển cơ quan điều tra xử lý hình sự rất ít. “Có ý kiến cho rằng có không ít trường hợp bỏ lọt tội phạm qua việc xử lý hành chính, kỷ luật” - ông Hiện nói. Bên cạnh đó, có thực tế là một số vụ việc khi tiến hành thanh tra, kiểm toán thì không phát hiện được tham nhũng nhưng sau đó cơ quan điều tra lại phát hiện được và ra quyết định khởi tố vụ án. “Do đó, nhiều ý kiến đề nghị cần phải có cơ chế xử lý trách nhiệm đối với cơ quan thanh tra, kiểm toán trong trường hợp này. Đồng thời, có biện pháp xử lý kiên quyết, nghiêm minh đối với các cơ quan, tổ chức, đơn vị không thực hiện hoặc thực hiện không nghiêm kết luận thanh tra, kiểm toán” - ông Hiện cho hay. (Theo Pháp luật TP HCM) BÌNH MINH