Nhiều sai
phạm tại Bệnh viện Quốc tế Hoa Kỳ
(PetroTimes) - Tiếp cận hồ sơ và điều tra bước đầu
tại Dự án Bệnh viện Quốc tế Hoa Kỳ, phóng viên đã phát hiện hàng loạt sai
phạm như: Xây cao quá giấy phép 4 tầng, làm sân bay trực thăng trên sân
thượng khi chưa có công văn chấp thuận của Bộ Quốc phòng, triển khai dự án
công viên cây xanh, đường nội bộ đè lên hàng chục nhà dân đã được cấp sổ đỏ
và hệ thống cống ngầm, bể phốt của hai khu nhà tập thể lâu năm…
Giấy phép 9 tầng, xây 13 tầng
Hơn 16 năm trước,
trong cơn sốt thu hút đầu tư nước ngoài, Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã cấp chứng
nhận đầu tư lần đầu vào ngày 20/1/1997 cho Dự án Bệnh viện Quốc tế Hoa Kỳ,
với tổng vốn đầu tư 50 triệu USD, chủ đầu tư là Tập đoàn Keystoneinvest (Hoa
Kỳ) do Tiến sĩ Việt kiều Trần Văn Khoát là đại diện. Đây là dự án 100% vốn
nước ngoài, được chủ đầu tư hứa hẹn, “hàn gắn những tổn thương về thể chất và
tinh thần mà cuộc chiến tranh Mỹ - Việt đã gây ra”.
Ngày 16/3/2001, UBND
TP Hà Nội đã ra Quyết định số 1463/QĐ-UB thu hồi 9.998m2 tại phường Dịch Vọng, quận Cầu Giấy để cho phép Bệnh viện Quốc tế
Hoa Kỳ thuê trong thời hạn 40 năm, giá thuê đất là 1,68 USD/m2/năm.
Thế nhưng, mãi đến
đầu năm 2006, HĐND thành phố Hà Nội đã ra nghị quyết “buộc” Dự án phải khởi
công vào quý III năm 2006, nếu không sẽ thu hồi và sẽ hoàn thành vào quý II
năm 2009. Song đến nay, dự án vẫn chỉ là đại công trường đắp chiếu, để lãng
phí khu đất vàng trị giá khoảng 1.500 tỉ đồng suốt 16 năm qua.
Mô hình toà nhà thiết kế 9 tầng nổi có sân đỗ trực thăng song đến nay
chưa có giấy phép của Bộ Tổng tham mưu
Sáng 27/11, phóng
viên trở lại công trường Bệnh viện Quốc tế Hoa Kỳ, phía trong khu vực quây
tôn im lìm vắng như “chùa bà Đanh” là tòa nhà trung tâm đã xây xong phần thô
13 tầng đứng chỏng chơ, nhiều mảng kính đã bong tróc. Lật giở Quyết định số
709/QĐ-BXD ngày 27/4/2006 của Bộ Xây dựng do ông Nguyễn Văn Liên, khi đó là
Thứ trưởng Bộ ký trước ngày khởi công, chúng tôi không khỏi giật mình khi dự
án chỉ được cấp phép xây dựng 9 tầng nổi, một tầng hầm. Thế mà trên thực tế
đến nay, chủ đầu tư nước ngoài đã liều lĩnh xây quá giấy phép 4 tầng mà không
hề bị các cơ quan chức năng của quận và thành phố xử lý. Vấn đề này cũng được
người dân nhiều lần có ý kiến phản ánh nhưng đã bị cơ quan chức năng “phớt
lờ”.
Cụ thể vào ngày
22/6/2012, trong biên bản làm việc giữa lãnh đạo quận Cầu Giấy, phường Dịch
Vọng, có sự tham gia và chủ trì của các ông: Nguyễn Trọng Lễ, Phó chủ tịch
UBND quận; Lương Mậu Hùng, Chủ tịch UBND phường; Bùi Văn Đang, Trưởng Công an
phường và các hộ dân tổ 79,81 đã thể hiện rõ điều này. Biên bản còn ghi rất
rõ ý kiến ông Hoàng Xuân Hải ở 185 Tô Hiệu cho biết, ngay từ ngày 18/10/2010,
ông đã làm đơn gửi đến các cấp chính quyền và gửi vượt cấp cả lên Quốc hội
phản ánh nhiều nội dung, trong đó có nội dung Bệnh viện Quốc tế Hoa Kỳ xây
dựng trái phép (9 tầng xong đã xây 13 tầng từ năm 2010).
Bộ Xây dựng cấp phép toà nhà chỉ có 9 tầng nổi… và thực tế hiện nay
là 13 tầng nhưng chưa bị xử lý
Tuy nhiên, đến nay đã
3 năm, sai phạm này chưa hề bị xử lý khiến dư luận đặt câu hỏi, có hay không
sự “bảo kê” cho sai phạm lớn như vậy, xây vượt tới 4 tầng với hàng chục nghìn
mét vuông sàn. Dư luận cũng không thể không đặt câu hỏi có sự khuất tất gì
không khi mà Bí thư Thành ủy Hà Nội Phạm Quang Nghị từng đưa ra tuyên bố
“không có ngoại lệ với công trình sai phép” từ năm 2007. Sau tuyên bố này,
nhiều công trình sai phép, xây cao tầng ở Hà Nội đã bị “trảm” để giữ kỷ cương
phép nước. Vậy mà công trình Bệnh viện Quốc tế Hoa Kỳ tại sao vẫn “ung dung
tự tại”. Phải chăng vì chủ đầu tư nước ngoài thì được “ưu ái” hơn hay còn có
uẩn khúc gì khác? Thiết nghĩ việc này cần được làm rõ gắn với trách nhiệm cán
bộ trong triển khai Nghị quyết Trung ương 4.
Xây sân bay trực thăng vi phạm
nghiêm trọng về quốc phòng - an ninh
Chưa hết, với hạng
mục xây dựng sân bay trực thăng trên nóc tòa nhà 9 tầng, nay đã là 13 tầng là
một sai phạm hết sức nghiêm trọng. Việc xây dựng sân bay trực thăng, bãi đỗ,
nhà cao tầng là hạng mục đặc biệt liên quan trực tiếp tới bảo đảm quốc phòng
- an ninh; liên quan tới rất nhiều vấn đề như phương án đường bay, tầm bắn
phòng không, an ninh hàng không, phương án tác chiến chung của khu vực phòng
thủ…
Đặc biệt, vị trí sân
bay với tòa nhà 9 tầng so với sân bay ở tòa nhà 13 tầng là một thay đổi lớn,
ảnh hưởng nghiêm trọng tới phương án tổng thể về quốc phòng - an ninh; cần
phải báo cáo và được phép của cơ quan chức năng, liên quan tới nhiều đơn vị
như Quân chủng Phòng không - Không quân, Cục Tác chiến (Bộ Tổng tham mưu), Bộ
Tư lệnh Thủ đô Hà Nội, Bộ Quốc phòng…
Thế nhưng, trao đổi
với phóng viên, lãnh đạo nhiều đơn vị đều cho hay đến nay chưa hề nghe nói về
việc Bệnh viện Quốc tế Hoa Kỳ xin xây sân bay trực thăng trên nóc tòa nhà 9
tầng, càng không biết tòa nhà đã bị xây lên tới 13 tầng.Về việc này, ngay từ
ngày 20/6/2007, Văn phòng Chính phủ đã có Công văn số 3415/VPCP-QHQT do ông
Nguyễn Xuân Phúc khi đó là Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ truyền đạt ý kiến
của Thủ tướng Chính phủ, nêu rõ: “Phải phối hợp với Bộ Quốc phòng làm rõ các
điều kiện cần thiết trên cơ sở quy định của pháp luật, hướng dẫn chủ đầu tư
lập đề án cụ thể trình cơ quan có thẩm quyền xem xét”.
Đến nay, chủ đầu tư
chưa thực hiện là làm trái với chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ. Nghiêm trọng
hơn, việc tuỳ tiện thay đổi thiết kế, xây trái phép 4 tầng rõ ràng là một sự
“cơi nới” tuỳ tiện, không có thẩm định của cơ quan chức năng, sẽ phá vỡ kết
cấu, không đảm bảo an toàn cho hạng mục sân bay trực thăng, có thể làm công
trình bị biến dạng, có bị thay đổi kết cấu và có ảnh hưởng đến sự an toàn của
công trình cũng như cư dân sống trong khu vực?...
Điều chỉnh quy hoạch 3 lô đất -
nguy cơ thất thoát hàng nghìn tỉ đồng
Với dự án công viên
cây xanh, khi thẩm định dự án do Bệnh viện Quốc tế Hoa Kỳ đề xuất, UBND quận
Cầu Giấy, Sở Quy hoạch và Kiến trúc cùng Sở Tài nguyên và Môi trường đã thiếu
trách nhiệm, không kiểm tra thực địa khiến cho dự án rơi vào tình trạng “dở
khóc dở cười”.
Khi đo đạc làm phương
án giải phóng mặt bằng, mới vỡ ra chuyện dự án lấn luôn vào đất của hàng chục
hộ dân đã được cấp sổ đỏ, làm gia tăng bức xúc. Ngày 5/7/2010, đoàn kiểm tra
gồm nhiều cơ quan liên quan kiểm tra hiện trường khu đất CX1 đã phải lập biên
bản thừa nhận toàn bộ khu mốc giới do Sở Tài nguyên và Môi trường cắm đã lấn
và chỉ giới nhà tập thể F3 khoảng 2m, được thành phố cấp phép xây dựng từ năm
1992, có hàng nghìn mét vuông nhà 4 tầng, 6 tầng, nhà gạch. Trước sai sót
này, các cơ quan chức năng đã phải điều chỉnh lại mốc giới dự án liên quan
tới nhà F3.
Nhưng rắc rối do sai
phạm chưa dừng lại, xong chuyện nhà F3 lại phát sinh việc Dự án CX1 triển
khai lấn vào hành lang công trình an toàn nhà D6, đè lên toàn bộ bể phốt,
đường ống ngầm, vi phạm nghiêm trọng Điều 10, Luật Xây dựng.
Việc UBDND quận Cầu
Giấy, UBND Thành phố Hà Nội và chủ đầu tư chưa triển khai lấy ý kiến nhân dân
khi điều chỉnh quy hoạch liên quan đến lô đất CX1 đã vi phạm Pháp lệnh thực
hiện dân chủ ở xã, phường, thị trấn của Ủy ban Thường vụ Quốc hội số
34/2007/PL-UBTVQH11 ngày 20/4/2007. Vừa qua, Ủy ban Trung ương MTTQVN đã có
Công văn số 3603/MTTW-BTT ngày 5/7/2013 gửi Chủ tịch UBND TP Hà Nội nêu rõ:
“UBND TP Hà Nội và quận Cầu Giấy thu hồi đất và điều chỉnh quy hoạch chi tiết
quận Cầu Giấy mà chưa lấy ý kiến nhân dân là không đúng với quy định của pháp
luật”.
Công văn truyền đạt ý kiến của Thủ tướng Chính phủ yêu cầu làm việc
với Bộ Quốc phòng để hoàn thiện các thủ tục xin phép xây dựng sân bay trực
thăng đã không được chấp hành
Trở lại với Quyết
định 5211/QĐ-UBND do ông Nguyễn Văn Khôi, Phó chủ tịch UBND Thành phố ký ngày
8/10/2008 về điều chỉnh cục bộ Quy hoạch chi tiết quận Cầu Giấy và huyện Từ
Liêm. Đáng lưu ý, tại lô đất số 1 theo quyết định điều chỉnh ghi rõ: “Theo
quy hoạch chi tiết quận Cầu Giấy tỷ lệ 1/2000 được duyệt là đất hành lang
cách ly điện cao thế, sau khi hạ ngầm tuyến điện, phần đất này có chức năng
là đất cây xanh (hiện nay Bệnh viện Quốc tế Hoa Kỳ đang nghiên cứu theo chủ
trương của UBND thành phố), ký hiệu CX1. Quyết định này đã bị nhiều người dân
như các ông bà Vũ Thị Bình, Hoàng Văn Khánh, trong đó có cả đại biểu Quốc hội
khóa XII Trần Thị Kim Phượng có ý kiến nhưng chưa được giải quyết thấu đáo.
Theo các đơn thư này,
thì việc điều chỉnh quy hoạch hành lang lưới điện sau khi hạ ngầm có tới hai
lô đất chuyển thành công trình nhà ở, một lô đất chuyển thành công viên cây
xanh nhưng đều không xuất phát từ quy hoạch tổng thể và nhu cầu thực tế của
người dân mà lại hướng tới lợi ích riêng cho hai doanh nghiệp.
Cụ thể, với lô đất
CX1, là lô đất chuyển đổi thành dự án cây xanh duy nhất của hành lang lưới
điện nhưng lại giao cho một công ty tư nhân nước ngoài là chủ đầu tư Bệnh
viện Hoa Kỳ lập dự án khiến người dân rất bức xúc vì dấu hiệu lợi ích nhóm.
Bởi lẽ, khu vực này rất đông dân cư, ngoài các nhà tập thể còn có khu vực
Làng quốc tế Thăng Long, cũng cần khuôn viên cây xanh chung. Vậy thì tại sao
không quy hoạch công viên cây xanh cho tổng thể khu vực mà lại dành riêng cho
Bệnh viện Hoa Kỳ? Tại sao không giao việc triển khai dự án công viên cây xanh
cho doanh nghiệp Nhà nước là Công ty Cây xanh của thành phố mà lại giao cho
tư nhân?
Một trang trong bản báo cáo hiện trạng dự án CX1 lấn vào hàng chục
nhà dân được cấp sổ đỏ
Theo người dân phản
ánh, có dấu hiệu cho thấy chủ đầu tư sẽ tiếp tục thay đổi quy hoạch chi tiết
để sau này chuyển đổi khu vực này hạng mục xây dựng công trình nhà ở hoặc
kinh doanh. Đó là chưa kể còn nhiều ý kiến của nhân dân đề xuất thêm nhiều
hạng mục, trong đó có cả vấn đề chuyển đổi mục đích sử dụng một phần khu đất
này cho các dự án hạ tầng, đường sá, nhà ở, bán đấu giá vừa tăng thu ngân sách
vừa đáp ứng nhu cầu thiết thực của nhân dân. Cho nên, việc bổ sung lấy ý kiến
của dân, xem xét, sửa đổi lại Quyết định 5211/QĐ-UBND do ông Nguyễn Văn Khôi
ký là một đòi hỏi cấp thiết.
Tương tự, với hai lô
đất TT-01, TT-02 được chuyển thành đất nhà ở liền kề và đất nhà ở thấp tầng
nhưng lại giao cho Công ty CP Xây dựng và Phát triển cơ sở hạ tầng INDECO
quản lý gần 17.000m2 đất vàng để đổi lấy một việc rất “bèo”
là “hạ ngầm” 1.740m đường điện cao thế. Hiện chưa xong thủ tục xong công ty
này đã phân lô bán nền hàng trăm lô đất. Vụ việc này tiềm ẩn nhiều khuất tất
lợi ích nhóm nghiêm trọng, gây lãng phí của nhà nước hàng nghìn tỉ đồng.
Công trình biệt thự do Công ty Indeco bán trái phép trên các lô đất
TT-01, TT-02 – tiềm ẩn tiêu cực thất thoát hàng trăm tỷ đồng
Rõ ràng là với hàng
loạt bất cập trên, cho thấy liên quan đến dự án Bệnh viện Quốc tế Hoa Kỳ cùng
với việc điều chỉnh quy hoạch 3 lô đất CX1, TT-01, TT-02 hiện đang tiềm ẩn
hàng loạt khuất tất, có dấu hiệu sai phạm gây thất thoát hàng nghìn tỷ đồng.
Những dấu hiệu sai
phạm trên đủ cho thấy đã đến lúc các cơ quan thanh tra của thành phố Hà Nội,
cao hơn là Thanh tra Chính phủ cần sớm vào cuộc xác minh, làm rõ toàn bộ
những sai phạm liên quan tới dự án Bệnh viện Hoa Kỳ và 3 lô đất, xử lý nghiêm
minh, tránh thất thoát tài sản của Nhà nước và vi phạm lợi ích chính đáng của
nhân dân.
Cách đây 7 năm, Hội
đồng nhân dân thành phố Hà Nội từng ra nghị quyết buộc dự án phải thi công,
nay HĐND thành phố lại bước vào một kỳ họp cuối năm, hi vọng rằng những sai
phạm, "ung nhọt" tại Bệnh viện Hoa Kỳ và các dự án liên quan sẽ
được HĐND thành phố Hà Nội nhìn nhận và xử lý nghiêm minh.
(Theo
Năng lượng mới) Công Minh - Minh Nam
|