Hà Nội:
Kết luận thanh tra trách nhiệm xảy
ra vi phạm tại tòa nhà 8B Lê Trực
Cập nhật lúc 20:00
Sở Xây dựng kiểm điểm trách
nhiệm, có hình thức xử lý kỷ luật đối với tập thể, các cá nhân, có sai phạm
thuộc trách nhiệm quản lý.
Căn cứ vào kết quả
thanh tra của Đoàn Thanh tra ngày 24/11/2015, Thanh tra thành phố Kết luận: Ngày 24/3/2014, Sở Xây dựng đã cấp GPXD số
11/GPXD-SXD cho Công ty CP May Lê Trực. Cụ thể: Công trình số 1: Trung tâm
thương mại, văn phòng, nhà ở để bán và cho thuê: 18 tầng nổi (gồm cả tầng kỹ
thuật+tum thang) + 4 tầng hầm. Chiều cao công trình 53m đến đỉnh tum thang.
Công trình số 2: (nhà vườn) 6 tầng, diện tích xây dựng 379m2… Công trình số 3: (nhà vườn) 5 tầng nổi (gồm cả
tầng áp mái)+ 1 hầm, diện tích xây dựng 86m2.
Đến nay chủ đầu tư đã tiến hành thi công xong phần thô của của
công trình số 1. Cụ thể: Chiều cao công trình: Tổng chiều cao đến đỉnh tum
thang só với cốt hè phố Trần Phú khoảng 68,89m; Tổng số tầng 4 tầng hầm+19
tầng nổi+ 1tum thang.
Công trình số 2 và 3 chưa triển khai.
Kết luận nêu rõ những vi phạm về trật tự xây dựng tại dự án:
Xây dựng khi chưa có GPXD, chủ đầu tư đã tiến hành thi công toàn bộ phần cọc
nhồi của dự án và 4 tầng hầm, diện tích khoảng 2.550m2, chiều cao 0,9m tính
từ cos tự nhiên đến mái tầng 4 của hầm.
Tổng chiều cao công trình theo thiết kế được duyệt kèm theo
giấy phép xây dựng là 53,3m (tính từ cos hè phố) nhưng thực tế đã thi công
68,89m. Số tầng thiết kế được duyệt kèm theo giấy phép là 4 tầng hầm+18 tầng
nổi đã bao gồm tum kỹ thuật trong khi thực tế thi công 4 tầng hầm+19 tầng
nổi+ 1 tum thang. Vượt chiều cao và diện tích các tầng từ 1 đến 5; Sai khoảng
lùi công trình…
Theo Kết luận Thanh tra, sau khi có chỉ đạo của UBND thành phố
về xử lý trật tự xây dựng tại 8B Lê Trực thì chiều 15/11/2015, chủ đầu đầu tư
đã có phương án pháo dỡ gồm 2 giai đoạn và ngày 21/11/2015 đã tiến hành tháo
dỡ theo giai đoạn 1 (phần tum và tầng 19).
Tuy nhiên, phương án phá dỡ của chủ đầu tư chưa nghiêm túc,
chưa phù hợp tiến độ, giải pháp thực hiện theo yêu cầu của cơ quan chức năng
thành phố. Sở Xây dựng đã có ý kiến phương án phá dỡ giai đoạn 1 chưa phù hợp
về tiến độ và phương án phá dỡ giai đoạn 2 chưa cụ thể.
Kết luận Thanh tra cho rằng, việc xây dựng của chủ đầu tư, đơn
vị thi công, đơn vị tư vấn giám sát và việc quản lý trật tự xây dựng của cơ
quan nhà nước đã có vi phạm pháp luật gây hậu quả nghiêm trọng. Cụ thể:
Chủ đầu tư, đơn vị thi công, đơn vị tư vấn giám sát: Tiến hành
thi công công trình khi không có giấy phép xây dựng, vi phạm khoản 2, Điều 10
Luật Xây dựng năm 2003; Khoản 1, Điều 5, Nghị định số 180/2007/NĐ-CP ngày
7/12/2012 của Chính phủ; Sau khi được cấp phép không thực hiện phá dỡ hạng
mục công trình xây dựng sai so với GPXD; Thi công các phần nổi sai chiều cao
và diện tích, không để khoảng lùi, xây dựng trái phép tầng 19 và tum thang
của công trình không thực hiện việc đình chỉ công trình vi phạm, việc làm của
chủ đầu tư có biểu hiện cố ý làm trái gây hậu quả nghiêm trọng.
Chủ đầu tư lập phương án phá dỡ gồm 2 giai đoạn nhưng chưa phù
hợp về tiến độ và giải pháp phá dỡ, Sở Xây dựng đã có ý kiến. Tuy nhiên, đến
nay chủ đầu tư chưa hoàn chỉnh phương án phá dỡ và mới lắp dựng dàn giáo bao
che ngoài tầng 1 đến tầng 5 và tầng 19, phần phá dỡ tầng tum và tầng 19 mới
thực hiện được khoảng 31,7m2 sàn là không nghiêm túc, kéo dài thời gian tồn
tại công trình sai phạm.
UBND phường Điện Biên: Trong nhiều giai đoạn
đã không kiểm tra việc xây dựng của chủ đầu tư là buông lỏng quản lý; nhiều
lần kiểm tra nhưng không áp dụng biện pháp ngăn chặn, không thực hiện các
biện pháp ngăn chặn theo đề nghị của Đội Thanh tra xây dựng quận Ba Đình,
không báo cáo UBND quận Ba Đình để xử lý theo quy định là vi phạm Khoản 1,
Điều 10; Khoản 4, Điều 17 Nghị định số 180/2007/NĐ-CP ngày 7/12/2007 của
Chính phủ và Khoản 2 Điều 2, Mục b,c Khoản 1, Điều 4 Quyết định số
09/2014/QĐ-UBND ngày 14/2/2014 của UBND thành phố.
Xác nhận thông báo khởi công công trình khi chủ đầu tư chưa
phá dỡ phần đã xây dựng sai với giấy phép được cấp, là vi phạm Mục c, Khoản
2, Điều 12 Nghị định số 180/2007/NĐ-CP ngày 7/12/2007 của Chính phủ.
Trách nhiệm thuộc về lãnh đạo và cán bộ quản lý trật tự xây
diwngj UBND phường Điện Biên
UBND quận Ba Đình: Thanh tra xây dựng
quận không kiểm tra, báo cáo UBND quận Ba Đình, Thanh tra Xây dựng Sở Xây
dựng để chỉ đạo đôn đốc UBND phường Điện Biên xử lý công trình xây dựng không
phép là chưa thực hiện đúng Điều 3 Quyết định số 89/2007/ QĐ-TTg ngày
18/6/2007 của Thủ tướng Chính phủ.
Theo định kỳ hàng tháng, UBND quận Ba Đình vẫn tổ chức giao
ban, nghe thanh tra xây dựng quận và các phường báo cáo về công tác quản lý
trật tự xây dựng để nắm tình địa bàn và chỉ đạo thực hiện. Nhưng thiếu sâu
sát kiểm tra, do vậy không phát hiện kịp thời để chỉ đạo xử lý vi phạm TTXD
tại 8B Lê Trực.
Trách nhiệm thuộc về UBND quận Ba Đìng; lãnh đạo, cán bộ quản
lý trật tự xây dựng quận Ba Đình.
Với Sở Xây dựng, Công trình 8B Lê Trực xây dựng không phép, chủ đầu tư xin phạt
vi phạm hành chính công không phép để xin cấp phép xây dựng.UBND quận Ba Đình
đã có Quyết định xủa xử phạt vi phạm hành chính về công trình xây dựng không
phép của chủ đầu tư, nhưng Phòng
quản lý cấp phép của Sở không lập biên bản kiểm tra hiện trạng công trình, là
không thực hiện đúng quy định tại biên bản kiểm tra hiện trạng công trình, là
không thực hiện đúng quy định Nghị đinh số 64/2012/NĐ-CP ngày 4/9/2012 của
Chính phủ; chưa theo dõi, phối hợp với cơ quan địa phương và TTXD để quản lý
xây dựng công trình theo giấy phép đã cấp là chưa thực hiện đúng chức năng
nhiệm vụ quy định.
Sau khi cấp giấy phép, Sở Xây dựng chưa chỉ đạo đôn đốc, kiểm
tra thường xuyên việc thực hiện xây dựng theo giấy phép là chưa thực hiện
đúng Điều 67 Luật Xây dựng năm 2003 và Quyết định số 09/2014/QĐ-UBND
ngày 14/2/2014 của UBND thành phố.
Đội TTXD quận Ba Đình trong nhiều giai đoạn đã không kiểm tra
việc xây dựng của chủ đầu tư là không hoàn thành nhiệm vụ được giao; Khi lập
biên bản kiểm tra chuyển UBND phường đề nghị đình chỉ thi công công trình,
UBND phường không thực hiện nhưng không đôn đốc và không báo cáo Thanh tra Sở
Xây dựng, không thông báo cho UBND quận Ba Đình xử lý.
Thanh tra Sở Xây dựng sau khu khi nhận báo cáo của Đội thanh
tra xây dựng quận Ba Đình đã có văn bản đề nghị UBND phường Điện Biên đình
chỉ thi công, phối hợp với Đội TTXD quận để có biện pháp đình chỉ có hiệu lực
đối với công trình sai phép nhưng UBND phường không thực hiện. Tuy nhiên,
TTXD Sở Xây dựng chưa sát sao trong việc chỉ đạo, đôn đốc Đội TTXD quận kiểm
tra thường xuyên, chưa kịp thời báo cáo công trình sai phép là chưa đảm bảo.
Để xảy ra những tồn tại trên trách nhiệm thuộc về Sở Xây dựng,
phòng quản lý cấp phép, Thanh tra Sở Xây dựng và các cá nhân có liên quan.
Thanh tra Thành phố kiến nghị yêu cầu chủ đầu tư, đơn vị thi
công (Công ty cổ phần xây dựng và kinh doanh địa ốc Hòa Bình), đơn vị tư vấn
giám sát (Viện khoa học công nghệ và xây dựng (IBST) nghiêm khắc rút kinh
nghiệm đối với những sai phạm nêu tại kết luận. Ngoài ra, chủ đầu tư cẩn khẩn
trương hoàn chỉnh phương án phá dỡ phần xây dựng sai phép theo ý kiến của Sở
Xây dựng.
Thanh tra cũng đề nghị UBND thành phố yêu cầu Sở Xây dựng,
quận Ba Đình nghiêm túc thực hiện văn bản số 6796, văn bản số 6992 văn bản
7689 của UBND thành phố.
Giao Giám đốc Sở Xây dựng kiểm điểm trách nhiệm, có hình thức
xử lý kỷ luật đối với tập thể, các cá nhân, có sai phạm thuộc trách nhiệm
quản lý; báo cáo đề xuất xử lý đối với cán bộ liên quan thuộc UBND thành phố
quản lý, có hình thức xử lý kỷ luật theo quy định đối với những sai phạm nêu
tại phần kết luận.
Chủ tịch UBND quận Ba Đình kiểm điểm trách nhiệm đối với tập
thể, cá nhân có liên quan, có hình thức xử lý kỷ luật theo quy định. Tăng
cường công tác quản lý trật tự xây dựng, thường xuyên kiểm tra, giám sát, kịp
thời phát hiện, đôn đốc, kiên quyết xử lý vi phạm TTXD trên địa bàn.
Đỗ Hưng/VOV.VN
|
Thứ Ba, 5 tháng 1, 2016
Đăng ký:
Đăng Nhận xét (Atom)
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét