Trung Quốc đang khuyếch trương sức
mạnh quân sự
Cập nhật lúc 15:48
TuanVietNam -Trung Quốc sẽ phải có những quyết định
cứng rắn và khó khăn khi lợi ích của châu Phi chấm dứt còn lợi ích của chính
Trung Quốc lại bắt đầu.
Các hoạt động của TQ ở châu Phi đã mở
rộng ồ ạt trong suốt thập niên qua. Rõ ràng phần lớn là nhằm mục tiêu kinh tế
- như cách trao đổi tiếp cận nguồn tài nguyên tự nhiên đổi lấy các khoản vay
hời. Nhưng trong khi các hoạt động kiếm tiền vẫn được gia tăng, thì Trung
Quốc hiểu rằng, họ không thể chỉ trông chờ vào chính phủ châu Phi để bảo vệ
mình.
Hàng ngàn người Trung Quốc thời gian
qua đã tìm tới châu lục đen. Đưa quân tới châu Phi, không có nghĩa Bắc Kinh
từ bỏ việc làm ăn kinh doanh tại thị trường này mà là họ muốn trao sứ
mệnh bảo vệ những mối quan hệ kinh tế vào tay quân đội Trung Quốc.
David Shinn, một Cựu Đại sứ Mỹ tại
Ethiopia và Burkina Faso, cũng là chuyên gia nghiên cứu quan hệ Trung-Phi tin
rằng, đầu tư của Trung Quốc ở châu lục đen sẽ giảm xuống trong 15 năm tới.
Nhưng một điều khác lại bắt đầu. Quân
đội Trung Quốc sẽ ngày càng nắm giữ vai trò lớn hơn tại châu Phi. “Những địa
hạt khác khá phát triển lúc này, trong khi các kết nối an ninh lại tương đối
khiêm tốn”, Shin nói. “Mặc dù nó đã được vun trồng, nhất là kể từ khi Trung
Quốc dính dáng vào hoạt động chống hải tặc 2008 ở ngoài khơi Somalia. Hiện
đang có sự gia tăng đáng kể các chuyến viếng thăm của tàu Trung Quốc tới châu
Phi, không chỉ có ở bờ biển phía đông mà ở khắp châu lục”.
Tăng trưởng kinh tế và ổn định nội địa
của Trung Quốc dựa vào các lộ trình thương mại tự do và cởi mở. Năm 2008, khi
hải tặc Somali bắt đầu chiếm giữ các tàu buôn hàng tuần, chi phí bảo hiểm
tăng vọt thì Trung Quốc đã lập tức tham gia sứ mệnh hải quân quốc tế để ngăn
chặn cướp biển.
Kể từ lúc bắt đầu đóng góp vào hoạt
động chống hải tặc, Trung Quốc đã ngày càng mở rộng hợp tác hàng hải với châu
Phi, tiến hành các cuộc tập trận chung với
Khuếch trương sức mạnh
Về mặt lý thuyết, Bắc Kinh tuyên bố
tuân thủ chính sách không can thiệp vào nội bộ nước khác. Và để cho công
bằng, sự liên can của Trung Quốc tại châu Phi còn kém xa mức độ của Mỹ, Pháp
và một số nước khác. Nhưng trong thực tế, Bắc Kinh không đi theo con đường
này một cách nhất quán. Trung Quốc đang ngày càng quả quyết hơn trong
các hoạt động tại địa bàn châu Phi. Họ xác định phải làm như vậy.
“Với số lượng ngày càng lớn người Trung
Quốc sống ở châu Phi, thì chính họ đang trở thành mục tiêu nhiều hơn của các
sự cố tiêu cực”, Shinn nói. “Trung Quốc hiểu rằng, họ cần có sự sáng tạo hơn
trong cách họ bảo vệ lợi ích và công dân của mình trên châu lục này”.
Bắc Kinh đã từng trông chờ vào các
chính quyền địa phương trong việc đảm bảo an ninh cho người Trung Quốc ở châu
Phi. Nhưng cách tiếp cận này đã bộc lộ hạn chế, Shinn giải thích.
Khi nội chiến bùng phát tại
“Trung Quốc phải tự mình đảm nhận việc
sơ tán công dân mà không có bất kỳ sự trợ giúp nào”, Shinn nhớ lại. “Và đó là
lời cảnh tỉnh với Trung Quốc”.
Lợi ích kinh tế cũng là nhân tố đáng
chú ý, một ví dụ căn bản là quốc gia non trẻ Nam Sudan. Trung Quốc thu mua
khoảng 5% lượng dầu nhập khẩu từ quốc gia Đông Phi này.
Năm 2013, Nam Sudan rơi vào nội chiến.
Trung Quốc đã sớm tiến hành việc can thiệp quân sự quy mô lớn đầu tiên ở châu
Phi- triển khai 700 lính tham gia sứ mệnh gìn giữ hòa bình Liên Hợp Quốc tại
Nam Sudan. Lần đầu tiên có sự hiện diện của lực lượng tác chiến Trung Quốc.
Những binh lính này là một phần trong
chiến dịch can dự chưa từng có của Trung Quốc. Các nhà ngoại giao Bắc Kinh
cũng nắm vai trò trung gian trực tiếp giữa các bên tham chiến.
Vào ngày 12/1, chính phủ Nam Sudan và
phiến quân ký thỏa thuận ngừng bắn do Trung Quốc làm trung gian. “Việc hòa
giải của Trung Quốc ở Nam Sudan hoàn toàn là trách nhiệm và bổn phận của một
cường quốc, chứ không phải vì lợi ích riêng của Trung Quốc”, Ngoại trưởng
Trung Quốc Vương Nghị khi ấy tuyên bố.
Và tuyên bố của ông Vương Nghị gây sự
hoài nghi lớn. Châu Phi có rất nhiều cuộc xung đột, nhưng Trung Quốc lại có
“cổ phần” kinh tế lớn ở Nam Sudan, và chỉ có cuộc nội chiến này mới khiến Bắc
Kinh triển khai đơn vị chiến đấu.
Tuy nhiên, cũng không phủ nhận rằng,
lợi ích của Trung Quốc và các nước khác tại Nam Sudan chồng chéo với nhau.
Trong trường hợp này, Trung Quốc góp phần đưa các bên tham chiến tới bàn đàm
phán, và ít nhất là để làm chậm lại xung đột.
Súng và ngoại giao
Trọng tâm là Trung Quốc muốn trở thành
một siêu cường kinh tế và ngoại giao ở châu Phi. Nhưng điều này đã bộc lộ một
số mâu thuẫn.
Ví dụ điển hình là chuyện làm ăn quan
trọng nhất của Bắc Kinh với các nước châu Phi – giao dịch vũ khí. Trung Quốc
đã xuất khẩu một lượng lớn vũ khí hạng nặng và hạng nhẹ sang châu lục này
trong những năm gần đây.
“Nếu bạn trở lại những năm 60 và 70,
lượng vũ khí của Trung Quốc chiếm khoảng 3% tổng lượng vũ khí đưa tới châu
Phi”, Shinn cho biết. “Nhưng nếu bạn nhìn vào bức tranh năm 2010, 2011, thì
khoảng 25% lượng vũ khí xuất sang châu Phi, tính theo giá trị đô la là của
Trung Quốc”.
Các công ty Trung Quốc thực sự không
quan tâm ai là người mà họ bán hàng hóa. “Rất nhiều vũ khí đi tới các nước
như
Tuy nhiên, kiểu giao dịch theo định
hướng thị trường này đang bắt đầu được gắn kết với các nhà hoạch định chính
sách của Trung Quốc phía sau đó.
Tại Nam Sudan, uy tín của Trung
Quốc bị ảnh hưởng lớn vào đầu năm 2014, khi các phương tiện truyền thông bắt
đầu đưa tin về việc một số lượng lớn vũ khí loại nhỏ và đạn dược được cung
cấp cho quân đội chính phủ từ hãng sản xuất vũ khí Trung Quốc - Công ty Công
nghiệp Bắc Phương (Norinco). Việc này là vi phạm nghị quyết của LHQ. Các nhà
ngoại giao Trung Quốc khi ấy đã nhanh chóng chỉ ra rằng, những giao dịch thỏa
thuận diễn ra từ trước nội chiến. Tuy nhiên, Trung Quốc ít nhiều vẫn cảm thấy
xấu hổ về mặt chính trị vì thiếu phối hợp nhịp nhàng.
Trung Quốc còn trang bị cho quân đội
Nam Sudan cả tên lửa chống máy bay. Và đây mới chỉ là một phần khá nhỏ sự can
thiệp quân sự của Bắc Kinh tại châu lục đen. Chính phủ Trung Quốc đã ký thỏa
thuận quan hệ đối tác an ninh với Ai Cập và triển khai hàng trăm quân nhân để
hỗ trợ ứng phó bệnh dịch Ebola ở Tây Phi.
“Chúng tôi hoàn toàn sẽ không đi theo
con đường mòn của chủ nghĩa thực dân phương Tây, và chúng tôi hoàn toàn sẽ
không hy sinh môi trường sinh thái và các lợi ích lâu dài của châu Phi”, ông
Vương Nghị nói trong một chuyến thăm gần đây tới
Nhưng nếu nhắc tới chuyện can dự quân
sự, Trung Quốc sẽ sớm phải đưa ra quyết định cứng rắn và khó khăn khi lợi ích
của châu Phi chấm dứt còn lợi ích của chính Trung Quốc lại bắt đầu.
Minh Anh (Theo Medium)
|
Chủ Nhật, 1 tháng 2, 2015
Đăng ký:
Đăng Nhận xét (Atom)
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét