Chính sách-Pháp luật

 

“Dự thảo Luật Bảo vệ môi trường sửa đổi là bước thụt lùi”  Cập nhật lúc 10:06   Nguyên Phó tổng cục trưởng Tổng cục Môi trường Hoàng Dương Tùng nhận định, dự Luật Bảo vệ môi trường sửa đổi do Bộ Tài nguyên Môi trường soạn thảo "là một bước thụt lùi". Nguyên Phó tổng cục trưởng Tổng cục Môi trường Hoàng Dương Tùng nhận định, dự luật Bảo vệ môi trường sửa đổi do Bộ Tài nguyên Môi trường soạn thảo "là một bước thụt lùi". Ngày 2/11, nhiều nhà khoa học thuộc các liên minh: Năng lượng bền vững Việt Nam (VSEA); Liên minh Công lý, Môi trường và Sức khỏe (JEH); Mạng lưới sông ngòi Việt Nam (VRN); Liên minh Phòng chống các bệnh không lây nhiễm (NCDs-VN)… đã tổ chức buổi tọa đàm “Góc nhìn cộng đồng và chuyên gia đối với luật Bảo vệ môi trường sửa đổi” để bày tỏ ý kiến, quan điểm về dự thảo Luật Bảo vệ môi trường.   TS Hoàng Dương Tùng: “Dự thảo luật Bảo vệ môi trường là bước thụt lùi” Đa phần các chuyên gia, nhà khoa học tại tọa đàm đều bày tỏ nỗi lo về dự thảo luật còn nhiều “hạt sạn” nếu được trình Quốc hội thông qua vào ngày 11/11 tới đây. TS Hoàng Dương Tùng, Chủ tịch mạng lưới không khí sạch Việt Nam (VCAP), nguyên Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Môi trường thuộc Bộ TN-MT cũng phàn nàn, dù nhiệt tình, sát sao với việc góp ý kiến vào sửa Luật Bảo vệ môi trường sửa đổi nhưng không dễ tiếp cận với bản dự thảo mới nhất. Ông cho biết, cá nhân ông từng đưa nhiều ý kiến rất thiết thực cho việc sửa luật, nhưng không thấy thiện chí tiếp thu của cơ quan soạn thảo là Bộ TN-MT nên đã gửi văn bản kiến nghị tới lãnh đạo Chính phủ, Quốc hội. “Tôi có góp ý chi tiết về các quy định bảo vệ môi trường nước, môi trường không khí thì trong dự thảo được quy định rất ngắn gọn. Bảo vệ môi trường nước chỉ có 2 trang; bảo vệ môi trường không khí chỉ có 1 trang.                  Các chuyên gia tại buổi tọa đàm Chưa từng thấy dự thảo luật Bảo vệ môi trường nào mà vấn đề rất quan trọng là nước và không khí mang tính sống còn lại sơ sài vậy dù Ban soạn thảo có giải thích đã được đề cập ở chỗ này, chỗ khác. Nhưng, còn nhiều vấn đề khác phát sinh trong điều kiện mới cần cập nhật mà luật cần đi trước”, ông Tùng bày tỏ. Dự thảo Luật Bảo vệ môi trường là bước thụt lùi Nguyên Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Môi trường, Bộ TN-MT cũng bày tỏ ý kiến về các quy định công khai thông tin được nêu dự thảo luật.   PGS.TS Bùi Thị An, Viện trưởng Viện Tài nguyên, môi trường và phát triển cộng đồng (IRECO) “Đánh giá chung của tôi và nhiều người quan tâm đến dự thảo Luật Bảo vệ môi trường sửa đổi lần này là bước lùi so với Luật Bảo vệ môi trường năm 2014. Luật Bảo vệ môi trường năm 2014, có Điều 131 về công khai thông tin về môi trường là sự tiến bộ: Công khai về đánh giá môi trường chiến lược, công khai ĐTM, kết quả thanh tra… nhưng dự thảo luật lần này bỏ là bước thụt lùi. Tôi cho rằng, cần công khai và thời điểm công khai. Nếu không quy định rõ, doanh nghiệp có thể cãi cùn rằng là tôi chưa công khai, 10 năm nữa tôi mới công khai cũng không sai luật. Tôi đã gửi góp ý, trong đó đề nghị, các nội dung liên quan đến ĐTM (đánh giá tác động môi trường) là giấy phép môi trường: ĐTM (bản trình Hội đồng thẩm định, bản được phê duyệt), thành viên Hội đồng thẩm định, quyết định thẩm duyệt, các hồ sơ xin giấy phép môi trường phải được công khai.   Dự thảo Luật Bảo vệ môi trường sửa đổi sẽ được trình Quốc hội để thông qua vào ngày 11/11 tới đây Bên cạnh đó, vấn đề công khai kết quả thanh tra, hiện nay thường là không hoặc chậm công khai. Kết quả quan trắc của các dự án đầu tư cũng cần phải công khai để người dân biết, dân bàn, dân kiểm tra. Công khai để phòng ngừa, hạn chế đánh đổi môi trường lấy kinh tế, chạy dự án, cơ chế tiêu cực sinh ra từ việc thiếu công khai, tăng cường giám sát của cộng đồng, cớ sao lại không?”, ông Tùng nói. TS Nguyễn Văn Liêm, chuyên gia môi trường, biến đổi khí hậu nêu quan điểm, cần phải công khai danh sách thành viên Hội đồng thẩm định ĐTM để hạn chế tình trạng “ngồi nhầm chỗ”. Theo ông Liêm, có tình trạng, chuyên gia lĩnh vực A nhưng lại là thành viên Hội đồng thẩm định dự án của lĩnh vực B. Như vậy, dễ tạo ra sự dễ dãi thông qua, tạo kẽ hở dẫn đến chất lượng ĐTM thấp. Nếu quy định rõ phải công khai danh sách thành viên Hội đồng thẩm định, sẽ hạn chế được việc “ngồi nhầm chỗ”, góp phần nâng cao chất lượng ĐTM. Cũng theo ông Liêm, dự thảo Luật Bảo vệ môi trường sửa đổi quy định việc công khai ĐTM là doanh nghiệp phải lấy ý kiến của cộng đồng, hình thức là họp, công khai trên cổng thông tin điện tử… Tham vấn ý kiến chỉ là cộng đồng dân cư hoặc nhóm người chịu tác động trực tiếp (xã, thôn nơi có dự án).   Rác thải, ô nhiễm môi trường đang là vấn đề nhức nhối của nhiều địa phương hiện nay "Phạm vi cộng đồng trực tiếp được tham vấn rất nhỏ, khó khách quan, toàn diện, chất lượng ĐTM không cao. Nếu một dự án nhiệt điện có khả năng ảnh hưởng rất lớn, rộng nhưng nếu chỉ lấy ý kiến người dân ở thôn, xã, bản làng được xây dựng thì liệu có khách quan? Chưa kể đến trình độ kiến thức của người dân, không phải ai cũng hiểu biết mà phản biện. Quy định như vậy nếu luật được thông qua sẽ thấy rằng, quy trình đúng, nhưng hiệu quả thấp, nguy cơ tàn phá môi trường cao" ông Liêm nói. PGS.TS Bùi Thị An, Viện trưởng Viện Tài nguyên, môi trường và phát triển cộng đồng (IRECO), nguyên Đại biểu Quốc hội cho biết, sau buổi tọa đàm sẽ thống nhất hơn 10 ý kiến các chuyên gia tâm huyết với sửa đổi Luật Bảo vệ môi trường để gửi đến Bộ TN-MT, Chính phủ và gần 500 Đại biểu Quốc hội. Ông Nguyễn Trọng An, Phó giám đốc Trung tâm nghiên cứu và Phát triển Môi trường sức khỏe (CHERAD) cho biết nhiều lần đóng góp ý kiến vào dự thảo Luật Bảo vệ môi trường sửa đổi, nhất là các quy định về vấn đề giám sát bảo vệ môi trường của người dân bị cắt bỏ.  (Theo VietNamNet) Kiên Trung ghi