Kinh
hoàng giấy chùi miệng
Cập nhật lúc 10:35
Phong Khê và Phú Lâm được coi là hai làng tái chế giấy lớn nhất miền Bắc, với hơn 95% hộ dân trong làng tham gia sản xuất, 200 doanh nghiệp lớn nhỏ, cung cấp ra thị trường mỗi năm ước đạt 300.000 tấn giấy. Thế nhưng “công nghệ” sản xuất ở đây hết sức độc hại.
Làng Phong Khê thuộc P.Phong Khê, TP.Bắc Ninh còn làng Phú
Lâm thuộc xã Phú Lâm, H.Tiên Du, cũng thuộc tỉnh Bắc Ninh.
Trong vai một người đi nhập giấy ăn về phân phối cho các
quán ăn trên địa bàn Hà Nội, chúng tôi tiếp cận cơ sở của ông Đ. ở làng Phong
Khê. Theo lời ông này, cơ sở của ông thuộc loại có tiếng ở làng, bình quân mỗi
ngày xuất đi cả chục tấn giấy các loại. “Cần tới 1,3 tấn giấy thải loại thì
mới có thể tái chế được thành 1 tấn giấy ăn thành phẩm. Do vậy, để có đủ
nguyên liệu đầu vào và cạnh tranh được với các cơ sở khác trong làng, bạn
hàng cũng như thị trường thu gom giấy thải loại của tôi rải khắp trong nam
ngoài bắc”, ông Đ. khoe.
Tiết lộ của người thu mua đồng nát
“Các anh đừng có tưởng giấy ở quán ăn, sau khi khách lau
chùi, bám bẩn đen sì, ném dưới nền nhà là vứt đi đâu nhé. Chính loại giấy này
dân Phong Khê và Phú Lâm mới kết, bởi vì bản thân chúng đã trắng sẵn rồi, quá
trình tái chế đỡ tốn công, cũng như mất ít hóa chất hơn”, bà Trần Thị Loan
(42 tuổi, ngụ tại thị trấn Chờ, H.Yên Phong, tỉnh Bắc Ninh), chủ một cơ sở
chuyên thu mua đồng nát, tiết lộ. Theo bà Loan, thường thì những quán nhậu,
quán cơm bình dân, cửa hàng ăn... cho không cánh đồng nát số giấy đã lau
chùi. Tuy nhiên, sau khi thu gom, chúng sẽ được đem bán lại cho cơ sở của bà
Loan với giá từ 1.000 - 1.500 đồng/kg. Mỗi ngày có hàng chục lượt xe thồ, xe
ba gác chở giấy thải đổ hàng cho cơ sở bà Loan, trước khi chúng được gom
thành kiện đưa tới các lò tái chế ở Phong Khê và Phúc Lâm.
Ông N., chủ một doanh nghiệp tái chế giấy lớn nhất nhì
làng Phúc Lâm, cũng thừa nhận giấy ăn “made in Phúc Lâm” đều được tái chế từ
nguồn giấy phế phẩm. Điều này khác hoàn toàn so với loại giấy ăn sử dụng nguyên
liệu từ các nguồn gỗ, tre, trúc. Không chỉ lò của gia đình ông N., mà nhiều
lò khác ở Phúc Lâm, quá trình tái chế giấy ăn cũng bỏ qua các bước nhằm tách
tạp chất, bụi bẩn, khử hóa chất. Theo các chủ cơ sở, thực tế này bắt nguồn từ
việc thiếu máy móc và để giảm chi phí trong sản xuất. Chính vì vậy, lò chứa
bột giấy thải bao giờ cũng lẫn rất nhiều mực in, phẩm màu, tạp chất. Tuy
nhiên, dù bột giấy có đen, hoặc phẩm màu đỏ quạch như cua gạch, tạp chất
nhiều như mạt cưa… khi hòa thứ hóa chất hỗn hợp gồm xút, javen, bột giấy thải
loại bỗng trắng phau. Và giấy ăn ra đời từ đây.
Quy trình sản xuất giấy cho phép việc sử dụng xút và
javen. Tuy nhiên, nếu sản xuất từ nguyên liệu sạch như tre, nứa, gỗ và bột bã
mía thì chỉ cần sử dụng một lượng rất nhỏ hóa chất javen và xút là ổn. Trong khi
đó, ở Phong Khê và Phúc Lâm, loại hóa chất này đã bị các cơ sở tái chế giấy
lạm dụng quá mức. Chủ một lò tên Hoa ở Phong Khê phân tích: “Bình thường 1
tấn giấy phế phẩm trắng cũng phải mất 9 kg hóa chất xút và 35 lít javen. Còn
giấy viết, sách, giấy photo tài liệu... phải tốn 10 kg xút và 40 lít javen. Ở
đây chẳng ai là không biết xút và javen độc hại với sức khỏe con người. Nhưng
đã tái chế giấy thải thì bắt buộc phải dùng, giấy càng đen, càng bẩn, lượng
xút và javen càng nhiều”.
Vòng tuần hoàn của hóa chất cực độc
Trao đổi với PV Thanh Niên, PGS-TS Nguyễn Huy
Thịnh, công tác tại Viện Công nghệ sinh học - công nghệ thực phẩm (Trường ĐH
Bách khoa Hà Nội) cảnh báo: Việc lạm dụng xút và javen nhằm tẩy trắng giấy phế
phẩm sẽ sinh ra hóa chất tồn dư độc hại. “Lượng hóa chất tồn dư độc hại này
còn được xả thẳng ra môi trường, khiến nguồn nước ngầm bị nhiễm độc. Nguồn
nước này lại tiếp tục được sử dụng trong quá trình tái chế giấy, khiến trong
giấy ăn, giấy vệ sinh lẫn thêm nhiều chất độc hại. Khi con người tiếp xúc với
loại giấy ăn nhiễm độc này thì vi khuẩn, tạp chất, hóa chất độc hại theo vòng
tuần hoàn đi vào cơ thể người và gây ra các triệu chứng thường gặp là đỏ mắt,
chảy nước và ngứa trên da. Còn khi tiếp xúc lâu thì có thể mắc các loại bệnh
về hệ hô hấp, bệnh về da và mắt”, TS Thịnh nói.
Theo PGS-TS Lê Văn Cát - Trưởng phòng Hóa môi trường thuộc
Viện Hóa học (Viện Hàn lâm khoa học và công nghệ VN), việc sử dụng quá nhiều
hóa chất và nguồn nước ô nhiễm khiến quá trình sản xuất giấy sẽ sinh ra chất hữu
cơ clo trong không khí và sản phẩm. Điều này rất nguy hại vì chất hữu cơ clo
chính là chất gây ung thư.
Ông Nguyễn Văn Bảy, nguyên trưởng xóm Hạ Giang (xã Phú
Lâm) - người từng có hơn 9 năm mang đơn đi kiện các cơ sở, doanh nghiệp tái
chế giấy do có hành vi xả thải khiến môi trường ô nhiễm trầm trọng, bức xúc
kể: “Nước thải từ lò giấy thấm ra tới đâu, lúa và hoa màu héo úa tới đó. Cả chục
ki lô mét của sông Ngũ Huyện Khê chảy qua địa bàn huyện Yên Phong, Tiên Du và
TP.Bắc Ninh giờ đã thành sông chết, không cá tôm nào có thể sống nổi”. Theo
chân ông Bảy đến bờ sông Ngũ Huyện Khê, chúng tôi cũng đã chứng kiến những
miệng cống lớn được đấu nối với lò giấy để xả thẳng dòng nước thải nồng nặc
hóa chất ra sông.
Những
chiếc bể chứa bột giấy thải
Cho ra
giấy ăn thành phẩm
Môi
trường làng tái chế giấy bị hủy hoại - Ảnh: Hà An - Nam Anh
Bác sĩ Hoàng Đắc San - Trạm trưởng Trạm y tế P.Phú Lâm,
cho biết: “Người dân làng nghề mắc các bệnh liên quan về đường hô hấp, bệnh
ngoài da không đếm nổi. Số ca tử vong vì ung thư năm sau luôn tăng hơn năm trước.
Từ năm 2012 - 2014, số ca tử vong do ung thư từ 10 - 12 người”.
Môi trường “luôn ở mức nghiêm trọng”
Trong báo cáo “Đánh giá hiện trạng môi trường” của Sở Tài
nguyên - Môi trường tỉnh Bắc Ninh đã nêu: Những điểm lấy mẫu ô nhiễm đều thể
hiện có các thông số COD, BOD5, TTS, Fe, amoni vượt quy chuẩn V.N từ 5 lần trở
lên. Ông Lê Văn Tấn - Phó chủ tịch P.Phong Khê (TP.Bắc Ninh) cũng thừa nhận,
môi trường Phong Khê trong nhiều năm qua luôn ở mức nghiêm trọng. Cơ quan
chức năng đã thành lập tổ công tác liên ngành, bao gồm cả lực lượng công an
tỉnh và công an TP nhằm kiểm soát hoạt động vận chuyển chất thải. Tuy nhiên,
dù tổ công tác liên ngành này có lập chốt, kiểm soát thì trên thực tế, chúng
tôi vẫn phát hiện các cơ sở ngang nhiên đốt lò, phả khói đen sì ngay giữa khu
dân cư, nước thải lẫn hóa chất độc hại vẫn xả thẳng ra môi
trường.
Để làm rõ trách nhiệm của cơ quan liên quan, chúng tôi đã
nhiều lần liên hệ làm việc với Phòng Cảnh sát phòng chống tội phạm về môi
trường (Công an tỉnh Bắc Ninh) nhưng chỉ nhận được câu trả lời từ trực ban là
lãnh đạo đi vắng.
(Theo
Thanh niên) Hà An
|
|||||||||||||||||||||||
Thứ Hai, 3 tháng 11, 2014
Tăng hoa hồng, giá
xăng đội thêm 190 đồng
Cập nhật lúc 10:23
Sau 8 lần liên tiếp giảm giá trong 3
tháng, các mặt hàng xăng dầu tới đây có thể sẽ tăng thêm từ 90- 190 đồng,
tương ứng với mức tăng chi phí hoa hồng sẽ được áp dụng từ ngày 1/11.
Dân xăng dầu mãn nguyện
Những ngày cuối cùng của tháng 10, các văn bản hướng dẫn
Nghị định 83 của Chính phủ về kinh doanh xăng dầu đã liên tục được các Bộ
Công Thương, Tài chính ban hành. Hiệu lực của các văn bản này đều bắt đầu từ
1/11.
Trong đó, đáng chú ý nhất là Thông tư liên tịch 39 của hai
Bộ này, vừa ra đời ngày 29/10, đã cho phép đẩy chi phí kinh doanh định mức
xăng dầu lên khoảng 10-22% so với hiện nay.
Theo đó, mỗi một lít xăng A92, doanh nghiệp sẽ được cộng
tới 1.050 đồng/lít khoản phí kinh doanh, tức tăng thêm 190 đồng/lít so với
trước. Mỗi một lít dầu diezen và dầu hoả sẽ được tính phí này là 950
đồng/lít, tăng 90 đồng/lít và mỗi kg dầu madut sẽ được cộng thêm 500
đồng/lít, tăng 100 đồng/lít so với trước.
Bộ Tài chính đã có hướng dẫn cho phép các doanh nghiệp
được trả thù lao cho các đại lý bán lẻ, phân phối tối đa 50% mức chi phí trên.
Các doanh nghiệp xăng dầu cho hay, mức chi phí trên ngang
bằng với mức thù lao hoa hồng cho đại lý ở thời kỳ đỉnh cao nhất, đặc biệt là
trong các giai đoạn chạy đua hoa hồng để đẩy hàng khi giá thế giới hạ nhiệt.
Hôm 23/10, Bộ Tài chính đã yêu cầu các doanh nghiệp giảm
giá trong khoảng từ 440-550 đồng/lít, đưa giá bán lẻ về mặt bằng tương đương
giá cơ sở.
Điều này cũng có nghĩa, kể từ 1/11 tới, nếu như các doanh
nghiệp được quyền tính lại giá theo mức phí hoa hồng mới, thì các khoản chênh
lệch từ 90-190 đồng trên sẽ chính là mức lỗ so với giá bán hiện nay.
"Biến động" này sẽ chỉ làm giá cơ sở tăng thêm
0,8% đối với xăng, tăng 0,4% đối với dầu diezen và dầu hoả và 0,6% đối với
madut. Bởi thế, rất có thể, các doanh nghiệp xăng dầu sẽ tăng giá tương ứng
mà không cần phải đăng ký trước với Liên Bộ Công Thương- Tài chính.
Cũng kể từ 1/11 tới, Nghị định 83 và Thông tư 39 đã cho
phép, các doanh nghiệp xăng dầu tự quyết định mức tăng trong phạm vi 3%. Tỷ
lệ này tương ứng các mức tăng từ 490- 670 đồng/lít, kg cho mỗi lần điều chỉnh.
Phải nói rằng, lần đầu tiên, giới doanh nghiệp xăng dầu tỏ
ra "mãn nguyện" với Nghị định 83 và các thông tư mới.
Hết lệch pha thế giới
Bên cạnh chuyện được tăng phí hoa hồng, các doanh nghiệp
lần này sẽ thoát khỏi cảnh luôn phải xin phép Liên Bộ Tài chính - Công Thương
trong mỗi lần tăng giá.
Chia sẻ trên báo chí tuần trước, ông Phan Thế Ruệ, Chủ
tịch Hiệp hội xăng dầu Việt Nam cho biết, trước đây, khi điều chỉnh từ 0% đến
7% thì doanh nghiệp phải chịu giám sát của cơ quan quản lý. Doanh nghiệp đề
xuất, cơ quan quản lý đồng ý có được tăng thì doanh nghiệp mới được tăng,
đồng ý được giảm, doanh nghiệp mới được giảm.
Nghị định 83 quy định khác hẳn, ở trong mức 0-3%, doanh
nghiệp có quyền điều chỉnh giá, sau đó chỉ cần nộp hồ sơ lại cho cơ quan giám
sát. Thêm vào đó, Nghị định 83 cũng đã phân tích rõ trong từng kịch bản như
biến động từ 3-4%, từ 4-7% và trên 7%, mức độ doanh nghiệp và Nhà nước được
tham gia đến đâu.
Về lý thuyết, Nghị định 84 vừa qua vẫn cho phép doanh
nghiệp tự quyết giá ở phạm vi 7%, nhưng khi đi vào thực hiện thì ngược lại,
Bộ Tài chính vẫn can thiệp là chủ yếu.
Ông Ruệ còn kỳ vọng, Nghị định 83 sẽ loại bỏ được hiện
tượng ngược chiều và độ trễ thị trường khi giá xăng dầu thế giới đã giảm
nhưng giá trong nước vẫn đứng yên hoặc thậm chí là tăng. Việc rút ngắn chu kỳ
tính giá từ 30 ngày xuống 15 ngày sẽ giúp cho giá trong nước bắt nhịp với giá
thị trường thế giới.
Chưa kể, những than phiền của doanh nghiệp xăng dầu trước
đây về Quỹ bình ổn âm, Quỹ gió, Quỹ ảo cũng sẽ được giải quyết triệt để. Bởi,
Thông tư liên tịch 39 đã cho phép, nếu như phải sử dụng Quỹ bình ổn khi Quỹ
đã hết số dư, các doanh nghiệp sẽ được vay vốn để thực hiện. Khi nào Quỹ có
số dư thì sẽ được bù đắp hoàn trả, cộng lãi suất theo ngân hàng.
Ngoài ra, theo Thông tư 38 của Bộ Công Thương ký ban hành
hôm 24/10, liên quan đến hệ thống phân phối, các đại lý, tổng đại lý xăng dầu
sẽ được quyền ký hợp đồng với nhiều doanh nghiệp đầu mối, thay vì chỉ duy
nhất 1 doanh nghiệp đầu mối như vừa qua. Với quy định mới này, rất nhiều đại
lý trước đây bị phạt vi phạm hành chính khi "treo đầu dê, bán thịt
chó", treo thương hiệu doanh nghiệp này nhưng lại mua nhiều nguồn đầu
mối khác nhau sẽ thoát tội.
Từ đầu năm đến nay, thị trường xăng dầu đã có 19 lần điều
chỉnh. Trong đó, mặt hàng xăng đã giảm tới 8 lần với tổng mức giảm là 3.300
đồng/lít. Dầu diezen giảm tới 14 lần với tổng mức 3.060 đồng/lít, dầu hoả
giảm tới 11 lần, tổng giảm là 2.890 đồng/lít và dầu madut giảm 9 lần.
Các mức giá hiện nay đều đã rẻ bằng giá xăng dầu năm 2012,
thấp hơn nhiều so với năm 2013 và đầu năm 2014. Vấn đề nổi cộm gây bức xúc
hiện nay là giá cả hàng hoá, dịch vụ khác trên thị trường vẫn cứ vô tư đứng
yên, không chịu hạ nhiệt theo xăng dầu.
(Theo
Vef.vn) Phạm Huyền
|
Vụ Chủ tịch tỉnh Bình Dương
bị tố cáo:
Ông Huỳnh Uy Dũng
tuyên bố sẽ đóng cửa Khu du lịch Đại Nam
Cập nhật lúc 08:33
Khu
du lịch Đại
Trong 51 ngày
(từ 8.9-28.10.2014), tỉnh Bình Dương (BD) đã ban hành tới 12 văn bản (trung
bình 4 ngày ra một văn bản) cấp tập gửi tới Cty CP Đại Nam, liên quan tới
việc thu hồi quyền sử dụng 61,4ha đất ở của Cty Đại Nam - nguyên do ông Huỳnh
Uy Dũng (TGĐ Cty Đại Nam) tố cáo ông Lê Thanh Cung (Chủ tịch UBND tỉnh BD)
hơn một năm nay. Trước sự o ép DN bất bình thường trên, ông Dũng tuyên bố sẽ
“đóng cửa Khu du lịch Đại
|
Trung Quốc:
Quan tham giấu hơn
2,3 tấn tiền trong nhà
Cập nhật lúc 08:18
Các
nhà điều tra đã tìm thấy hơn 200 triệu nhân dân tệ (32,7 triệu USD) bằng nội
tệ và ngoại tệ tại nhà một quan chức Trung Quốc. đây được xem là mẻ lưới thu
giữ tiền mặt tham nhũng lớn nhất tại đại lục kể từ ngày thành lập nước năm
1949.
Sơ đồ nơi cất giấu
gần 33 triệu USD của Ngụy Bằng Viễn
Từ đầu năm 2014, báo chí đã đưa tin về việc ông Ngụy Bằng
Viễn, Vụ phó Vụ Than đá thuộc Ủy ban Cải cách và Phát triển Quốc gia Trung
Quốc, đang bị điều tra trong chiến dịch chống tham nhũng trong lĩnh vực năng lượng.
Ngụy đã mua nhiều phòng và dùng một trong số đó để cất giấu tiền mặt.
Các điều tra viên đã phải sử dụng tới 16 máy đếm tiền,
trong đó 4 máy bị hỏng do quá tải, tạp chí chuyên về tài chính Tài Tân tường
thuật. “Đây là khoản tiền mặt lớn nhất mà chúng tôi thu giữ được từ một cán
bộ tham nhũng chỉ trong một vụ án kể từ năm 1949”, ông Từ Tiến Huy, quan chức
Viện Kiểm sát Tối cao Trung Quốc, cho biết. Dân mạng ước tính, số tiền thu
giữ được tại nhà Ngụy Bằng Viễn phải nặng trên 2,3 tấn.
Ngụy từng làm việc nhiều năm tại Ủy ban Cải cách và Phát
triển Quốc gia, được đề bạt Vụ phó Vụ Than đá - Cục Năng lượng thuộc ủy ban
này năm 2008. Ông Từ Tiến Huy cho biết, Ngụy chỉ là một trong 11 quan chức ủy
ban bị truy tố về tội nhận hối lộ. Trong số đó có 5 người thuộc Cục Năng lượng,
5 người thuộc Vụ Giá cả và một quan chức thuộc Vụ Phân phối Thu nhập và Việc
làm.
Số quan tham “ngã ngựa” gồm cả Phó chủ tịch Ủy ban Lưu
Thiết
Theo ông Từ, Viện Kiểm sát Tối cao Trung Quốc đóng vai trò
tích cực hơn trong chiến dịch chống tham nhũng năm 2014. Họ đã truy tố 35.633
quan chức ăn hối lộ trong vòng 9 tháng qua, tăng 5,6% so với cùng kỳ năm 2013.
Có tới 8/10 vụ hối lộ có số tiền trị giá trên 50.000 nhân dân tệ hoặc tham ô
trên 100.000 nhân dân tệ. Viện Kiểm sát cũng tham gia chiến dịch săn lùng
quan tham bỏ trốn ra nước ngoài, 502 đối tượng đã bị bắt từ tháng 1 đến
9/2014.
Tại cuộc họp báo ngày 1/11, Phó chánh án Tòa án Nhân dân
Tối cao Trung Quốc Jiang Bixin cam kết sẽ mở phiên tòa xét xử cựu Ủy viên
thường vụ Bộ Chính trị, cựu Bộ trưởng Công an Chu Vĩnh Khang. Căn cứ quyền
lực của
Theo South China Morning Post, ít nhất 37 công
ty, một số hoạt động tại Bắc Mỹ, thuộc sở hữu gia đình họ
Theo SCMP
|
Trung Quốc tạo cơ hội để dân kiện quan
Cập nhật lúc 07:48
TT
- Mới đây, Quốc hội Trung Quốc đã bỏ phiếu thông qua sửa đổi luật tố
tụng hành chính nhằm mở rộng phạm vi và quyền kiện chính phủ của người
dân.
Theo Tân Hoa xã, Quốc hội Trung Quốc thông qua
sửa đổi luật quan trọng này với 152 phiếu thuận, không phiếu chống và năm phiếu
trắng.
Bộ luật sửa đổi sẽ có hiệu lực từ ngày 1-5-2015. Luật tố
tụng hành chính sửa đổi mở rộng phạm vi và đối tượng các vụ kiện chính quyền
và đề ra cơ chế buộc tòa án phải thụ lý các vụ kiện.
Luật buộc quan chức đại diện cơ quan, đơn vị bị kiện phải
có mặt tại tòa. Nhà chức trách cam kết xử lý nghiêm các quan chức tìm cách
“chạy án”, tác động đến quyết định của tòa án.
Các quan chức chịu trách nhiệm có thể bị bắt giữ nếu không
thi hành quyết định của tòa.
Gây
áp lực đối với quan chức
Theo nhận định của các chuyên gia luật Trung Quốc, đây sẽ
là cơ sở để buộc tòa án các cấp ở nước này phải thụ lý các vụ án “dân kiện
quan” và giúp người dân dễ dàng đưa chính quyền ra tòa.
Trước kia, khi tòa xử một vụ án “dân kiện chính quyền”,
các quan chức đại diện chính quyền yêu cầu luật sư hoặc nhân viên thay mặt họ
xuất hiện tại tòa.
Tình trạng trên chẳng những làm việc giải quyết các vụ
kiện trở nên khó khăn mà còn gây bức xúc cho người dân.
Luật sửa đổi buộc đại diện của chính quyền phải đích thân
có mặt tại tòa.
Các quan chức không dự phiên tòa mà không có lý do hợp
pháp hoặc tự ý rời khỏi tòa án trong khi phiên tòa đang diễn ra sẽ đối mặt
với các hình phạt bổ sung.
Theo giáo sư Vương Kính Ba thuộc Đại học Chính pháp Trung
Quốc, việc lãnh đạo cơ quan chính phủ phải có mặt tại tòa sẽ phần nào giúp
giảm bớt mâu thuẫn giữa người dân và chính quyền, đồng thời tạo điều kiện
thuận lợi cho việc giải quyết khiếu kiện.
“Kiện quan và gặp được quan là điều hết sức quan trọng đối
với tâm lý của người dân” - giáo sư Vương cho biết.
Giáo sư Khương Minh An thuộc Đại học Bắc Kinh cũng đánh
giá việc buộc các lãnh đạo phải có mặt tại tòa là cách hữu hiệu để quan chức
thấy được vấn đề bức xúc của người dân và nâng cao nhận thức về pháp trị.
Ngoài ra phía bị kiện, bao gồm quan chức chính quyền, sẽ
bị phạt tiền hoặc bắt giữ nếu đe dọa hay mua chuộc nhằm buộc người dân phải
rút lại đơn kiện.
Trong trường hợp chính quyền địa phương không làm theo các
phán quyết của tòa dẫn đến “tác động xấu đến xã hội”, tòa án có quyền ra lệnh
bắt giữ người chịu trách nhiệm trong chính quyền đó.
Các chuyên gia luật Trung Quốc cho rằng để thực hiện quy
định trên, nước này cần xây dựng một cơ chế hoàn thiện và cụ thể nhằm tránh
tình trạng các quan chức địa phương can thiệp vào tòa án.
Cho
khiếu nại bằng miệng
Luật tố tụng hành chính sửa đổi còn mở rộng phạm vi kiện
của người dân nhằm buộc tòa án phải tiếp nhận các vụ án “dân kiện chính
quyền”.
Một số hành vi sẽ bị kiện là lợi dụng quyền lực hành chính
để loại bỏ hoặc hạn chế sự cạnh tranh, gây quỹ bất hợp pháp, không thực hiện
các hợp đồng hoặc thay đổi các hợp đồng đã thỏa thuận với người dân, không bồi
thường đất đai cho người dân...
Bên cạnh đó, luật sửa đổi mở rộng đối tượng bị kiện. Các
tổ chức hành chính đều có thể sẽ phải ra tòa nếu người dân đâm đơn kiện. Luật
còn cho phép người dân kiện các quy định phạm pháp dẫn tới những hành vi
trên.
Như vậy, người dân có quyền kiến nghị tòa án xem xét lại
quy định hành chính, thủ tục của các cơ quan ban ngành và những văn kiện mang
tính chất quy phạm khác (trừ những quy định của chính phủ và cấp chính quyền
địa phương).
Theo giáo sư Vương Kính Ba, việc mở rộng phạm vi thụ lý án
hành chính có thể tránh tình trạng tòa án lấy cớ luật pháp không quy định rõ
để từ chối thụ lý vụ án.
Đối với những trường hợp từ chối tiếp nhận đơn kiện, người
dân có quyền tố cáo lên tòa án cấp trên. Các công chức nhà nước vi phạm việc nhận
đơn sẽ bị xử lý theo quy định.
Luật sửa đổi còn cho phép người dân khiếu nại bằng miệng.
Quy định này tạo điều kiện cho nông dân nghèo mù chữ có thể kiện chính quyền.
Để tránh chủ nghĩa địa phương, luật sửa đổi quy định các
tòa án cấp trên có thể tùy tình hình thực tế mà bố trí các tòa án ở vùng khác
thụ lý các vụ kiện hành chính.
Điều này sẽ hạn chế việc tòa án địa phương “không thể,
không dễ và không dám tuyên án” chính quyền địa phương.
Trước đây, việc tiếp nhận và xử lý các vụ án “dân kiện
chính quyền” đã gây nhiều bức xúc cho người dân Trung Quốc, đặc biệt là những
vụ về bồi thường và thu hồi đất đai.
Theo Quốc hội Trung Quốc, việc ban hành luật tố tụng hành
chính sửa đổi là cơ sở pháp lý để thực hiện những cải cách trong lĩnh vực
hành chính.
(Theo Tuổi trẻ) ĐÔNG PHƯƠNG
|
Chủ Nhật, 2 tháng 11, 2014
Tóm gọn sát thủ gây
ra hàng loạt trọng án giết người ở miền Tây
Cập nhật lúc 16:18
Hung thủ Nguyễn
Hoài
Tên sát thủ -
kẻ gây ra hàng loạt vụ trọng án giết người cướp tài sản gây rúng động dư luận
miền Tây - tỏ ra khá lì lợm khi bị bắt. Không ai ngờ, chỉ trong vòng hơn 1
tháng, tên hung thủ mới tròn 20 tuổi này đã liên tiếp giết 3 người và cướp
tài sản của họ.
Đây là kẻ giết người lạnh lùng, man rợ
và hắn có thể sẽ tiếp tục gây án, tước đoạt mạng sống của những người dân vô tội
khác nếu chưa sa lưới pháp luật.
Lạnh lùng trút mưa dao
Tên hắn là Nguyễn Hoài Nam (SN 1994, ngụ tại ấp Long
Thạnh, xã Long Bình Điền, huyện Chợ Gạo, tỉnh Tiền Giang). Sau khi bị Cơ quan
CSĐT Công an TP.Mỹ Tho, tỉnh Tiền Giang bắt giữ vì gây ra nhiều vụ trọng án
giết người cướp tài sản, Nam bình thản đến lạnh lùng khi trả lời những câu hỏi
của điều tra viên. Hắn khai tường tận từng hành vi gây án, ra tay như thế
nào, sát hại ai và cướp cái gì. Trước khi cướp tài sản, hắn hạ sát nạn nhân
một cách man rợ mà không hề run sợ.
Biết có con mồi,
Đến khoảng 23h30 phút đêm 10.9, anh Đoàn Hoàng Duy (26
tuổi, ngụ xã Tân Mỹ Chánh, TP.Mỹ Tho, tỉnh Tiền Giang) cùng anh Bùi Tuấn Kiệt
(26 tuổi, ngụ xã Nhị Bình, huyện Châu Thành, tỉnh Tiền Giang) đi xe máy tới đoạn
đường Kênh Nổi thì phát hiện ông Hoàng nằm chết ven đường với hàng chục nhát
dao đâm, liền trình báo công an. Qua công tác khám nghiệm hiện trường và xác
nạn nhân, Cơ quan CSĐT Công an TP.Mỹ Tho, Viện kiểm sát, Phòng CSĐT tội phạm
về trật tự xã hội PC45 và Phòng khoa học kỹ thuật hình sự Công an tỉnh Tiền
Giang xác định, nạn nhân chết ở tư thế nằm xấp, trên người và khu vực xung
quanh có nhiều vết máu.
Nạn nhân có những đặc điểm như cao 1,71m, nặng 80kg, tóc
ngắn, mặt áo thun trắng có hoa văn, quần tây đen, tay trái xăm hình con rồng,
tay phải xăm hoa văn, kiểm tra trên người nạn nhân không mang theo giấy tờ tùy
thân (sau này xác định là ông Hoàng). Kết quả khám nghiệm tử thi, nạn nhân
Hoàng bị vật sắc nhọn đâm 15 nhát vào cổ, lưng, bả vai, bụng, ngực. Nguyên
nhân dẫn đến tử vong do thủng động mạch cảnh bên phải, mất máu cấp. Cơ quan
CSĐT Công an TP.Mỹ Tho đã lập hồ sơ ban đầu chuyển giao PC45 Công an tỉnh
Tiền Giang thụ lý điều tra theo thẩm quyền.
Liên tục xảy ra trọng án gây hoang mang
dư luận
Với số tiền bán chiếc xe gắn máy cùng tài sản cướp được
của ông
Nam bình thản lục túi anh Thanh, cướp 1 điện thoại di
động, 1 ví da bên trong có 500.000 đồng và lấy chiếc xe gắn máy hiệu
Honda-Wave, mang biển số 63K4-8325 - là “cần câu cơm” của gia đình anh Thanh.
Sau khi
Trong khi Cơ quan CSĐT Công an tỉnh Tiền Giang, phối hợp
Công an TP.Mỹ Tho và các đơn vị nghiệp vụ đang ráo riết, khẩn trương truy tìm
hung thủ vụ giết ông Hoàng và anh Thanh, thì người dân lại bàng hoàng khi
chứng kiến vụ giết người cướp tài sản thứ ba với tính chất man rợ tương tự
hai vụ trước. Hồi 6h sáng 20.10, bà Nguyễn Thị Thu Hương (40 tuổi, ngụ ở xã
Long Bình Điền, Chợ Gạo, tỉnh Tiền Giang) đi thả trâu tại khu dân cư ấp Long
Thạnh Hưng, xã Long Bình Điền, thì hoảng hốt phát hiện xác một người đàn ông,
khoảng 30 tuổi nằm trên vũng máu lớn.
Nhận tin báo, cơ quan công an đã đến hiện trường để tiến
hành điều tra. Qua xác minh ban đầu, nạn nhân là ông Trần Văn Lâm (42 tuổi,
ngụ ở xã Đạo Thành, TP.Mỹ Tho, tỉnh Tiền Giang). Ông Lâm cũng hành nghề xe ôm
và thường đón khách tại ngã ba Trung Lương. Từ lời khai của gia đình nạn nhân,
cơ quan công an xác định số tài sản của ông Lâm, gồm xe gắn máy hiệu Honda
-Future Neo màu đỏ, mang biển số 63X5 - 5761 và một chiếc ví bên trong có
tiền cùng giấy tờ xe, đã bị cướp mất. Khám nghiệm tử thi, cơ quan chức năng
kết luận, nạn nhân chết do mất máu cấp từ vết thương vùng cổ gây đứt động
mạch cảnh. Qua điều tra, cơ quan công an xác định, vụ giết người, cướp tài
sản này có dấu hiệu tương tự vụ giết ông Hoàng và anh Thanh.
Phá án
Trước 3 vụ trọng án liên tục xảy ra trên địa bàn khiến
người dân rúng động, hoang mang, cơ quan CSĐT đã nhanh chóng thu thập lời
khai và bằng chứng. Cơ quan CSĐT xác định, cả ba vụ giết người cướp tài sản
có chung một đặc điểm và có thể do một hung thủ gây ra. Quyết liệt phá án,
nhằm phòng ngừa khả năng hung thủ lại ra tay, các trinh sát của PC45 Công an tỉnh
Tiền Giang và Công an TP.Mỹ Tho đã tỏa đi khắp nơi nắm bắt tình hình.
Nguồn tin quan trọng báo về, thời gian gần đây, đối tượng
Nguyễn Hoài
Ngoài ra, để bắt gọn
Tại Cơ quan CSĐT,
(Theo Lao động Phùng Bắc
|
Bệnh nhân ở Đà Nẵng
99% âm tính với Ebola
Cập nhật lúc 15:50
(TNO) Lúc 10
giờ hôm nay 2.11, bà Ngô Thị Kim Yến, Phó giám đốc Sở Y tế Đà Nẵng đã chính
thức có thông báo về trường hợp bệnh nhân C.V.C đang bị nghi nhiễm Ebola.
Theo đó, bà Yến cho biết qua xét nghiệm Real-time PCR và
PCR lần 1 của Viện Vệ sinh dịch tễ Trung ương, đều cho kết quả bệnh nhân C.
âm tính với vi rút Ebola.
“Với kết quả này, có thể khẳng định 99% bệnh nhân không
mắc Ebola. Tuy nhiên, vẫn còn 1% khả năng nhiễm Ebola, nên xét nghiệm PCR lần
2 sẽ cho kết quả chính xác 100% bệnh nhân có nhiễm vi rút Ebola hay không”, bà
Yến bổ sung.
Cũng theo thông tin từ lãnh đạo Sở Y tế Đà Nẵng, kết quả PCR
lần 2 của Viện Vệ sinh dịch tễ Trung ương sẽ chính thức có vào lúc 12 giờ trưa
nay.
Trong khi đó, từ khu vực cách ly, bác sĩ Nguyễn Hoàng Nam
(khoa Nội thần kinh, Bệnh viện Đà Nẵng), một trong số 6 y bác sĩ trực tiếp theo
dõi bệnh nhân C. trong suốt thời gian cách ly cho Thanh Niên Online biết,
tình trạng bệnh nhân đã tiến triển rất khả quan.
Tâm lý của bệnh nhân cũng ổn định sau khi công bố kết quả
99% bệnh nhân âm tính với vi rút Ebola. Và bệnh nhân thích ứng với phác đồ điều
trị bệnh sốt rét.
“Tuy nhiên, cho đến thời điểm công bố kết quả xét nghiệm
cuối cùng, lệnh cách ly nghiêm ngặt vẫn phải được thực hiện triệt để, và
chúng tôi vẫn đang theo dõi bệnh nhân ở cả phác đồ điều trị Ebola”, bác sĩ
(Theo Thanh niên) Diệu Hiền
|
Thứ Bảy, 1 tháng 11, 2014
|
Dọn
"rác" trên facebook
Cập nhật lúc 08:15
Theo kết quả khảo sát của Công ty nghiên cứu thị trường
Epinion (Ðan Mạch) công bố tháng 4 vừa qua thì có tới 25 triệu người tại Việt
Ở thời kỳ công nghệ số, mọi người đều có cơ hội như nhau
trong việc giao lưu, học hỏi, tìm hiểu thông tin, bộc lộ khả năng của mình, cũng
như có quyền sử dụng in-tơ-nét một cách hiệu quả nhất cho công việc. Với sự
ra đời của in-tơ-nét, mọi khoảng cách về không gian và thời gian như đã được
thu hẹp; nhiều ứng dụng của in-tơ-nét trong các lĩnh vực khoa học, y học,
ngân hàng, truyền thông,... đã thật sự phát huy tính hữu dụng trên phạm vi
thế giới. Cùng với sự phát triển của in-tơ-nét là sự xuất hiện các mạng xã
hội như Yahoo, Twitter, Youtube, Google plus, Zingme, facebook,... và các địa
chỉ này đã thu hút sự tham gia đông đảo của các "công dân mạng";
riêng ở Việt Nam, mạng xã hội được ưa chuộng nhất hiện nay là facebook. Theo
kết quả khảo sát của Công ty nghiên cứu thị trường Epinion (Ðan Mạch) công bố
tháng 4 vừa qua, ở Việt
Về mặt tích cực, có thể nói facebook giúp gắn kết cộng
đồng, có vai trò to lớn trong việc chia sẻ thông tin, giao lưu, học hỏi, thảo
luận về đề tài quan tâm,... Mạng xã hội này được nhiều tổ chức thiện nguyện sử
dụng để kết nối các tấm lòng nhân ái, giúp đỡ người có hoàn cảnh khó khăn.
Vừa qua, người xem truyền hình cả nước được chứng kiến hình ảnh một nhóm bạn
trẻ làm công việc tình nguyện tại TP Hồ Chí Minh đã giúp nông dân trồng cà
chua ở Lâm Ðồng tìm đầu ra cho sản phẩm trên thị trường, không để cà chua rơi
vào thảm cảnh đổ đống trên đường, hoặc cho bò ăn. Khi phong trào được phát
động trên facebook, lập tức nhận được sự chia sẻ, ủng hộ của nhiều người. Chỉ
trong một tuần, nhóm thanh niên tình nguyện đã bán được hai tấn cà chua với
giá cao. Việc làm tích cực này tạo nên sức lan tỏa lành mạnh trên mạng xã hội
nói riêng, trong đời sống xã hội nói chung. Bên cạnh đó, cũng nhờ facebook,
nhiều người tìm lại được người thân, bạn bè sau nhiều năm thất lạc, nhiều
người tận dụng sự hữu dụng của nó để phục vụ công việc...
Cùng với những mặt tích cực thì mặt trái của facebook cũng
đang dấy lên mối lo ngại trong xã hội, vì càng ngày các trò khoe thân, khoe
cảnh giường chiếu, khoe của, khoe giàu, khoe đồ "xịn", khoe chơi
bời, nhậu nhẹt, cổ xúy lối sống thực dụng,... rất phản cảm càng tràn lan trên
facebook. Một người được cho là có tiếng trong cái gọi là "giới showbiz"
từng thản nhiên viết trên facebook: "Thế gian có ai hạnh phúc mà không
có tiền?" kèm theo ảnh anh ta nằm trên đống tiền với thái độ khiêu
khích! Gần đây, thảm họa khoe thân của Q.K khiến cư dân mạng phẫn nộ, báo chí
lên tiếng gay gắt, nhưng nhân vật chính lại tỏ ra thờ ơ, thậm chí coi đó là
cơ hội để nổi tiếng hơn. Người này không ngại khi kể trên facebook cá nhân:
"K có nhiều đại gia theo lắm nhé! Một ngày cho K một tỷ xài, tiền đếm không
hết các bạn ạ. Hôm trước K đi làm đẹp, phẫu thuật thẩm mỹ, tút từ trên xuống
dưới, bảo đảm đẹp ngất ngây, ai muốn làm... hay làm quen thì inbox K"!
Bởi vậy, không khó để hồ nghi một số người trong
"giới showbiz", người muốn chen vào giới này, người háo danh,... đã
lợi dụng sự tham gia dễ dàng của mạng xã hội để "dẫu không nổi tiếng
ngoài đời thì cũng nổi tiếng trên facebook". Và đáng buồn thay, việc
"đốt đền" để nổi tiếng như Q.K nay không còn là chuyện hiếm. Các
hiện tượng như vậy nhiều đến mức có thể nói đã hình thành những bãi "rác"
làm ô nhiễm facebook! Mỗi khi vào facebook, người nghiêm túc sẽ bị choáng
váng trước rất nhiều dòng trạng thái (status) thiếu văn hóa, hoặc xúc phạm, miệt
thị, bịa đặt thông tin về người khác, thậm chí có người ngang nhiên đưa cả bố
mẹ, ông bà của chính mình ra chửi bới,... Ðiều đáng kinh ngạc là các tin tức,
chữ nghĩa như vậy lại được đăng tải công khai, nhiều khi còn được cổ xúy bởi
một đám đông a dua. Sự thoải mái của facebook đã dẫn đến sự tùy tiện, vô văn
hóa, thậm chí cả một số việc làm nguy hiểm, có tính xuyên tạc, chống phá các
chủ trương, đường lối, chính sách của Ðảng và Nhà nước. Không những thế,
facebook còn là nơi để các thế lực thù địch, các tổ chức, cá nhân thiếu thiện
chí lợi dụng, kích động, hô hào mọi người tham gia một số hoạt động phạm
pháp. Theo Nghị định 174/2013 của Chính phủ, các hành vi tuyên truyền phá hoại,
chống phá Nhà nước CHXHCN Việt Nam trên mạng xã hội nếu chưa đến mức bị truy
cứu trách nhiệm hình sự sẽ bị phạt tiền từ 70 đến 100 triệu đồng. Nhưng có
thể thấy, sự nguy hại của việc phát tán cái xấu trên mạng xã hội không thể đo
đếm bằng tiền, và hậu quả là khôn lường.
Sự phát triển cũng như ảnh hưởng của facebook đến đời sống
đã sinh ra một căn bệnh mới là "nghiện facebook". "Nghiện
facebook" là khái niệm chỉ tình trạng một số người dành quá nhiều thời
gian cho facebook, bị facebook chi phối tâm tư, tình cảm cũng như sinh hoạt
hằng ngày. Họ bứt rứt, khó chịu khi một ngày không được vào facebook; làm
việc gì, đi đâu, ăn ngủ ra sao, họ cũng phải có ngay một vài bức ảnh đưa lên facebook
để giới thiệu (hoặc khoe); họ có thể ngồi hàng giờ chỉ để mong mỏi, chờ đợi
một thông báo trên facebook, hoặc trả lời các ý kiến. Bất cứ lúc nào, ở đâu,
người "nghiện facebook" cũng không thể rời các thiết bị điện tử kết
nối mạng chỉ vì mục đích duy nhất là vào facebook! Một nghiên cứu mới đây của
Ðại học Chicago (Mỹ) cho biết facebook đang có mức độ gây nghiện cao hơn cả
thuốc lá. Ở mức độ thông thường, một người dùng facebook tiêu tốn khoảng 75
phút mỗi ngày (tương đương 450 giờ mỗi năm) cho các hoạt động trên thế giới ảo;
còn với "con nghiện facebook", con số này thậm chí tới 24 giờ mỗi
ngày. Ở nhiều đô thị tại Việt
Mọi người đều có quyền với tài khoản facebook cá nhân,
tuy nhiên sự tự do, thoải mái của facebook đã và đang bị lợi dụng. Cộng đồng
người sử dụng facebook cũng không làm ngơ trước biểu hiện tiêu cực của một số
cá nhân, nhưng các nhóm phản đối dù tạo ảnh hưởng nhất định cũng chưa đủ sức
làm điều họ mong muốn là dọn "rác" trên facebook. Trước tình trạng
nhiễu nhương, không ít cạm bẫy của thế giới ảo, nhiều người đã chán ghét
facebook vì nó đang sục sạo vào mọi ngóc ngách riêng tư, khiến cuộc sống
chẳng còn thú vị. Nhưng xem ra số người "tỉnh ngộ" còn quá ít so
với số "fan cuồng facebook" ngày một gia tăng, đó là điều cần cảnh tỉnh.
Dù thế nào thì các tiến bộ khoa học, kỹ thuật và công nghệ luôn hướng tới mục
tiêu giúp cuộc sống con người ngày một tốt đẹp hơn. In-tơ-nét là thành tựu vĩ
đại, nhưng lại có thể sẽ gây thảm họa nếu không biết sử dụng, hoặc sử dụng không
đúng cách. Và cũng như nhiều hoạt động khác trên in-tơ-nét, đã đến lúc mỗi người
phải tự xem xét lại chính mình để xuất hiện trên facebook một cách có văn
hóa.
(Theo Nhân dân) THÀNH
|
|
Giá gas sẽ giảm 40.000 đồng mỗi bình kể
từ hôm nay 1/11
Cập nhật lúc 08:02
Ảnh minh họa. (Ảnh:
Thanh Vũ/TTXVN)
Chiều hôm qua (31/10),
các đơn vị đầu mối kinh doanh, phân phối mặt hàng gas tại Thành phố Hồ Chí
Minh và các tỉnh, thành phía Nam đã công bố giá gas tháng 11/2014 sẽ giảm
3.333 đồng/kg, tương đương 40.000 đồng/bình 12kg so với tháng trước.
Mức giá này sẽ được áp dụng kể từ 7 giờ 30 ngày 1/11, đồng thời mức giá bán lẻ đến tay người tiêu dùng tại khu vực phía Nam sẽ dao động ở mức 340.000-345.000 đồng/bình 12kg. Theo các đơn vị đầu mối kinh doanh, phân phối mặt hàng gas, nguyên nhân giá gas giảm so với tháng 10/2014 là do giá gas thế giới bình quân tháng 11/2014 vừa công bố ở mức 605 USD/tấn, giảm 145 USD/tấn so với tháng trước. Tuy nhiên, ông Đỗ Trung Thành, Phó Trưởng phòng Kinh doanh - Công ty Dầu khí Thành phố Hồ Chí Minh (Saigon Petro) cho rằng, nếu mức premium (toàn bộ chi phí vận chuyển, bảo hiểm nước ngoài hay còn gọi là phụ phí thị trường) không duy trì ở mức tăng cao, giá gas có thể giảm hơn nữa. Hiện tại, mức điều chỉnh giá gas mới đã được thông báo đến các đại lý, cửa hàng kinh doanh cũng như người tiêu dùng trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh và các tỉnh, thành phía Nam./.
Mỹ Phương
(TTXVN/Vietnam+)
|
Cả Hà Nội và Tp.HCM
đều chưa duyệt đề án tái cơ cấu kinh tế
Cập nhật lúc 07:30
Sáng nay (1/11), Quốc hội giám sát tối cao về thực
hiện tái cơ cấu nền kinh tế trong ba lĩnh vực trọng tâm...
Cả hai thành phố lớn
nhất nước cùng có tên trong danh sách chưa ban hành đề án tái cơ cấu kinh tế.
Theo nghị trình kỳ họp thứ 8, hôm
nay (1/11), Quốc hội giám sát tối cao về thực hiện tái cơ cấu nền kinh tế.
Báo cáo giám sát của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về nội dung này đã chỉ ra khá nhiều hạn chế, vướng mắc ngay từ khâu đầu tiên: ban hành chính sách, pháp luật. Trong đó, rất đáng chú ý là đề án tổng thể tổng thể tái cơ cấu nền kinh tế được Chính phủ phê duyệt từ tháng 2/2013, nhưng đến tận thời điểm này vẫn còn một số địa phương chưa phê duyệt đề án tái cơ cấu nền kinh tế. Mặc dù, ở đề án tổng thể, Chính phủ đã yêu cầu các bộ, ngành, địa phương ngay trong nửa đầu năm 2013 xây dựng và triển khai thực hiện chương trình hành động tái cơ cấu theo lĩnh vực, ngành hoặc vùng lãnh thổ thuộc thẩm quyền quản lý nhà nước được giao. Nhìn nhận việc chưa phê duyệt đề án tái cơ cấu nền kinh tế của một số địa phương là hạn chế, vướng mắc về chính sách, pháp luật, báo cáo giám sát nêu rõ tên các tỉnh, thành là Thanh Hóa, Nghệ An, Hà Tĩnh, An Giang, Hà Nội, Tp.HCM… Như vậy là cả hai thành phố lớn nhất nước cùng có tên trong danh sách chưa ban hành đề án. Nhưng, “đặc biệt” nhất có lẽ là An Giang, với lý do “chưa có hướng dẫn” như VnEconomy đã phản ánh. Bên cạnh một số địa phương, kết quả giám sát cũng cho thấy đề án tái cơ cấu của một số tập đoàn kinh tế, tổng công ty nhà nước, ngân hàng thương mại diễn ra chậm. Theo báo cáo của Chính phủ, tính đến tháng 9/2014, còn 20/108 tập đoàn kinh tế, tổng công ty nhà nước chưa được phê duyệt đề án tái cơ cấu. Ngân hàng Đầu tư và Phát triển Việt Sự khác nhau về cơ sở pháp lý giữa các trọng tâm tái cơ cấu cũng được chỉ ra tại báo cáo kết quả giám sát. Các nghị quyết của Đảng, Quốc hội đều nhấn mạnh sự đồng thời tập trung vào cả ba lĩnh vực quan trọng nhất của quá trình tái cơ cấu nền kinh tế trong giai đoạn 2011-2015, đó là đầu tư công, doanh nghiệp nhà nước và hệ thống ngân hàng. Tuy nhiên, trong khi các mục tiêu, quan điểm, định hướng và giải pháp cơ bản tái cơ cấu doanh nghiệp nhà nước và hệ thống ngân hàng được thể hiện trong các đề án khá hoàn chỉnh theo quyết định của Thủ tướng thì nội dung về tái cơ cấu đầu tư công chưa có đề án riêng và chỉ được quy định trong các chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ. Việc này, trong chừng mực nào đó thiếu mô tả, định lượng cụ thể và thiếu các biện pháp, giải pháp trong quá trình thực hiện và nhất là không có lộ trình tái cơ cấu đầu tư công một cách cụ thể, báo cáo nêu rõ. Lãnh đạo Bộ Kế hoạch và đầu tư, trong một vài phiên họp liên quan đến đề án tái cơ cấu nền kinh tế đã từng đề cập đến chỉ thị Chỉ thị 1792/CT-TTg của Thủ tướng như làm một trong những lý do để không ban hành đề án riêng về tái cơ cấu đầu tư công. Nhưng, kết quả giám sát cho thấy chỉ thị này có những vướng mắc như quy định nguyên tắc quản lý đầu tư chưa hợp lý, việc bố trí vốn vượt quá thời gian quy định phải điều chỉnh tổng mức đầu tư khó triển khai thực hiện, gây lãng phí phần vốn đã đầu tư. Đối với các dự án đầu tư từ nguồn Trung ương bổ sung có mục tiêu do các địa phương quyết định, theo quy định của Bộ Kế hoạch và Đầu tư là cơ quan chủ trì thẩm định nguồn vốn nên với các dự án có quy mô nhỏ nếu thực hiện theo đúng quy trình sẽ kéo dài thời gian, ảnh hưởng đến tiến độ triển khai, đoàn giám sát tiếp tục nêu vướng mắc. Trong lĩnh vực tái cơ cấu doanh nghiệp nhà nước, báo cáo giám sát cho rằng việc ban hành, sửa đổi, bổ sung chính sách, văn bản hướng dẫn còn chậm nên cả cơ quan quản lý nhà nước và doanh nghiệp đều gặp khó khăn, lúng túng trong giải quyết các vấn đề phát sinh như vướng mắc về đất đai, tài chính trong cổ phấn hóa, sắp xếp doanh nghiệp. Bên cạnh đó, các vấn đề phát sinh trong đấu giá, định giá tài sản doanh nghiệp, tổ chức, hoạt động của doanh nghiệp nhà nước liên quan đến thực hiện quyền chủ sở hữu nhà nước, quản lý tài chính của doanh nghiệp cũng còn lúng túng trong giải quyết làm ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện cổ phần hóa và tái cơ cấu doanh nghiệp nhà nước. Với tái cơ cấu hệ thống ngân hàng, theo kết quả giám sát thì còn thiếu quy định pháp luật về hạn chế, kiểm soát có hiệu quả vấn đề sở hữu chéo, đầu tư chéo. Luật Các tổ chức tín dụng quy định tổ chức tín dụng thông qua các hình thức khác để trở thành cổ đông (như ủy thác mua, nhận chuyển nhượng, cấp tín dụng…) nhưng trên thực tế, nhiều đối tượng dùng các thủ đoạn lách quy định giới hạn sở hữu, hạn chế cho vay, đầu tư bằng cách nhờ người khác đứng tên hộ hoặc thông qua các công ty sân sau hoặc thông đồng, liên kết với các đối tượng khác,…báo cáo giám sát giải thích. Ngoài ra, kết quả giám sát còn cho thấy nhiều văn bản pháp luật liên quan đến hoạt động tiền tệ, ngân hàng còn những bất cập chưa được sửa đổi, bổ sung hoặc cần những quy định mới nhưng chưa được ban hành để hỗ trợ cho việc cơ cấu lại, xử lý nợ xấu, xử lý tài sản bảo đảm, sở hữu nhà ở của người nước ngoài… Việc xử lý nợ xấu qua VAMC còn nhiều khó khăn, chưa có cơ chế thích hợp để tổ chức tín dụng và VAMC chủ động bán nợ theo giá thị trường, báo cáo nêu rõ.
(Theo VnEconomy) Nguyên Vũ
|
Đăng ký:
Bài đăng (Atom)