Công an xã chỉ cần tốt nghiệp tiểu học! Cập nhật lúc 16:01   (Tin tức thời sự) - LS chỉ ra những mâu thuẫn xung quanh Dự thảo Luật CA xã đang lấy ý kiến góp ý, trong đó có quy định CA xã chỉ cần tốt nghiệp tiểu học. Mâu thuẫn tăng quyền, hạ trình độ cho công an xã Dự thảo luật công an xã vừa được Bộ Tư pháp họp thẩm định có quy định đối với miền núi, vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo không có đối tượng tuyển chọn đủ tiêu chuẩn học vấn tốt nghiệp THPT và THCS trở lên thì trình độ học vấn của trưởng công an xã, phó trưởng công an xã và công an viên có thể thấp hơn nhưng tối thiểu phải tốt nghiệp tiểu học. Trước vấn đề này, trao đổi với Đất Việt, LS Lê Cao- Đoàn LS TP. Đà Nẵng đã chỉ ra điểm mâu thuẫn của dự thảo khi vừa tăng thêm quyền cho lực lượng công an xã nhưng lại hạ trình độ tuyển chọn.   Các LS chỉ ra những mâu thuẫn xung quanh Dự thảo Luật CA xã đang lấy ý kiến góp ý, trong đó có quy định CA xã chỉ cần tốt nghiệp tiểu học. Ảnh minh họa LS Cao dẫn chứng, tại Điều 11 của Dự thảo Luật công an xã đang được lấy ý kiến góp ý thì rõ ràng công an xã được trao khá nhiều quyền hạn. Từ tuyên truyền phổ biến pháp luật về an ninh, trật tự cho đến những hoạt động như xử phạt vi phạm hành chính, quản lý về hoạt động kinh doanh có điểu kiện, phối hợp thi hành án hình sự, thi hành biện pháp tư pháp, quản lý cư trú … "Với hàng loạt công việc như vậy, gắn liền với các yêu cầu chuyên môn nghiệp vụ rất cụ thể, đòi hỏi phải có kiến thức chuyên môn chuyên sâu chứ không chỉ là kiến thức phổ thông", LS Lê Cao nói. Thế nhưng, đối chiếu với Điều 6 Dự thảo Luật yêu cầu với công an xã ở miền núi, vùng sâu vùng xa có thể học xong chương trình tiểu học, rồi điều kiện với các vùng khác chỉ cần tốt nghiệp từ THCS, Trưởng công an chỉ cần học xong chương trình THPT trở lên là đủ điều kiện, vị LS cho rằng điều này quả rất đáng lo ngại. “Nếu quy định như thế thì không khéo sau này công an xã sẽ là một lực lượng ít học. Đó là một điều vô cùng đáng lo ngại. Nhìn vào các quy định về quyền hạn trách nhiệm tại Điều 11 so với tiêu chuẩn công an xã ở Điều 6 chúng ta dễ dàng nhận ra sự bất hợp lý.  Không thể dùng những người chưa có đủ kiến thức phổ thông cơ bản để làm những công việc chuyên môn như là phối hợp điều tra hình sự, thực hiện các công tác thi hành án, tư pháp … Hài hước ở chỗ, một công an xã mới tốt nghiệp tiểu học thì thực hiện công tác tuyên truyền phổ biến chính sách pháp luật như thế nào, quản lý như thế nào hoạt động kinh doanh có điều kiện của doanh nghiệp”, LS Lê Cao đặt câu hỏi. Theo LS Cao, Luật tổ chức cơ quan điều tra hình sự 2015 có quy định rõ, công an xã có trách nhiệm tiếp nhận tố giác, tin báo về tội phạm, lập biên bản tiếp nhận, lấy lời khai ban đầu và chuyển ngay tố giác, tin báo về tội phạm kèm theo các tài liệu, đồ vật có liên quan cho Cơ quan Điều tra có thẩm quyền. Tuy nhiên nhìn vào quy định hạ chuẩn trình độ công an xã như điều 6, vị LS khẳng định sẽ bất khả thi với những người chỉ đạt trình độ tiểu học. “Đây là quy định về quyền hạn rất quan trọng, nếu công an xã không có đủ trình độ, năng lực thì hoạt động điều tra ban đầu này sẽ bị ảnh hưởng rất lớn. Nhiều trường hợp lạm quyền, có hành vi bức cung trong việc lấy lời khai trong thời gian qua đã xảy ra chính từ lực lượng công an xã. Hiện nay ở các xã miền núi, vùng sâu vùng xa, Cơ quan công an huyện ở rất xa dân, những trường hợp phạm tội quả tang, những trường hợp xảy ra các vụ án hình sự thì các bước ban đầu hầu hết đều do công an xã tiếp nhận xử lý. Nếu không chuẩn hóa, nâng cao chuyên môn nghiệp vụ thì hậu quả rất lớn bởi chuyện điều tra hình sự gắn liền với các quyền con người cơ bản. Nếu thiếu chuyên môn nghiệp vụ sẽ dẫn đến tình trạng làm sai, lạm quyền. Do đó, nhìn vào dự thảo luật liên quan đến vấn đề tiêu chuẩn của công an xã thì thấy khó hiểu”, LS Lê Cao phân tích. Cơ quan đề xuất không được phép dễ dãi LS đoàn Đà Nẵng cũng không đồng tình với một số quan điểm cho rằng do thiếu người, sợ không có người làm công an xã vì chế độ chính sách hiện nay eo hẹp, tiền lương phụ cấp cho công an xã thấp nên phải quy định tiêu chuẩn thấp mới có người làm. “Tôi không nghĩ là thiếu người, khi mà rất nhiều cử nhân hiện nay đang thất nghiệp ra trường cũng chưa có việc làm, hàng ngàn cử nhân phải đi làm các công việc của công nhân thì không thiếu người để làm công an xã. Còn về lương tiền, chế độ cho công an xã, đây là vấn đề chung về tiền lương cho đội ngũ hưởng lương ngân sách, chúng ta cần rà soát lại nguồn chi ngân sách cho hoạt động an ninh trật tự ra sao để tính toán lại chứ không thể viện cớ vì nghèo ngân sách được”, LS Cao nêu quan điểm. Trước những nghi ngại từ người dân về việc công an xã chỉ cần tốt nghiệp tiểu học cùng với hàng loạt các vụ án oan sai do lực lượng này tiến hành giải quyết thời gian qua, LS Lê Cao cho rằng các cơ quan nhà nước phải có quy định chuẩn chặt chẽ để triển khai áp dụng trên diện rộng. “Theo tôi, cần quy định rõ lực lượng công an xã ít nhất phải tốt nghiệp đại học, thấp hơn thì cũng phải THPT thì mới đáp ứng được những đòi hỏi để gánh vác được những nhiệm vụ quyền hạn như Dự thảo luật yêu cầu”, LS Lê Cao nhấn mạnh. Cùng bàn về vấn đề này, LS Phạm Công Út (Đoàn LS TP.HCM) cho rằng có thể từ kinh nghiệm thực tiễn của ngành công an có khó khăn trong việc tuyển dụng lực lượng công an xã, nhất là tuyển dụng nguồn tại chỗ ở những vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo nên họ mới viết bản dự thảo hạ chuẩn về trình độ học vấn công an xã. “Nếu một địa phương có lực lượng công an xã ít học đông đúc thì đó sẽ là thảm họa. Cũng có nhiều người đề nghị công an xã phải là người có trình độ tối thiểu phải tốt nghiệp trung học phổ thông, cho dù là ở vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo”, LS Út nhấn mạnh. LS đoàn TP.HCM khẳng định điều này có thể khó trong thời điểm hiện nay, nhưng một khi Việt Nam đã hoàn thành chương trình phổ cập THCS thì đối với vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo có thể hạ chuẩn tối thiểu phải tốt nghiệp phổ thông cơ sở sẽ phù hợp với thực tế giáo dục ở Việt Nam hơn. (Theo Đất Việt) Hà Đông