14:01
|
Cấm quay
phim, chụp ảnh CSGT:
Chỉ cần một văn bản cấp cục đã phớt lờ được Luật Báo chí !
Văn bản của Cục CSGT mục đích nhằm “xử lý” hành vi giả danh nhà
báo tuy nhiên, ngôn ngữ trong văn bản thiếu rõ ràng gây khó hiểu.
Cục CSGT đường bộ, đường sắt (Bộ Công an) đã ra văn bản gửi
Trưởng phòng CSGT các tỉnh, TP chỉ đạo về việc “Giả danh nhà báo ghi hình
CSGT”.
Nội dung văn bản này đang khiến bất kỳ ai đọc cũng có thể hiểu là
từ sau khi có chỉ đạo này thì công dân, nhà báo sẽ không được ghi hình CSGT
đang làm nhiệm vụ?
Ngày 26.4, Đại tá Trần Sơn Hà, Phó Cục trưởng Cục CSGT đường bộ,
đường sắt (Bộ Công an) đã ký văn bản số 1042/C67-P3 gửi Trưởng phòng CSGT
công an các tỉnh, TP trực thuộc trung ương về việc “Giả danh nhà báo ghi hình
CSGT”.
Trong văn bản này có đoạn: “Luôn luôn nâng cao tinh thần cảnh
giác, kiên quyết đấu tranh làm rõ với những đối tượng có lời nói đe dọa, lăng
mạ hoặc có hành vi chống đối CSGT đang thực thi công vụ hoặc quay phim chụp
ảnh hoạt động TTKS, XLVP khi chưa được sự đồng ý của CSGT đang làm nhiệm vụ.
Nếu đúng là nhà báo thì tập hợp thông báo cho cơ quan chủ quản, nếu giả danh
nhà báo thì tạm giữ, lập hồ sơ chuyển cơ quan chức năng xử lý theo quy định
của pháp luật”.
Văn bản nêu trên mục đích nhằm “xử lý” hành vi giả danh nhà báo
tuy nhiên, ngôn ngữ trong văn bản thiếu rõ ràng gây khó hiểu. Theo đó, quy
định “đối tượng”, “quay phim chụp ảnh hoạt động TTKS, XLVP khi chưa được sự
đồng ý của CSGT đang làm nhiệm vụ” cần phải làm rõ.
Theo đó, “đối tượng” được nêu ở đây là ai? Là những người “có lời
nói đe dọa, lăng mạ hoặc có hành vi chống đối CSGT đang thực thi công vụ” hay
bất kỳ người dân nào chứng kiến và ghi nhận lại sự việc?
Theo tham khảo của PV Báo GĐ&XH, công ty TNHH Luật YouMe
khẳng định: “Về nguyên tắc, công dân được làm những điều mà pháp luật không
cấm. Cán bộ, công chức, chiến sỹ công an trong khi thi hành công vụ, nhiệm vụ
được giao chỉ được thực hiện theo đúng quy định của pháp luật.
Ở đây, cần xác định rõ việc công dân thực hiện “quay phim, chụp
ảnh hoạt động TTKS” của CSGT có bị pháp luật cấm? Hoặc được thực hiện trong
phạm vi khu vực cấm hoặc hạn chế quay phim, chụp ảnh hay không? Nếu không
thuộc các trường hợp này mà CSGT cấm người dân hoặc phóng viên quay phim,
chụp ảnh là đã thực hiện những việc ngoài nhiệm vụ, quyền hạn của mình.
Việc quay phim, chụp ảnh CSGT khi đang thi hành công vụ không thể
hiểu ghi hình ảnh riêng tư của một hay một vài cá nhân cụ thể, mà là ghi hình
ảnh thi hành công vụ của cơ quan, cá nhân đại diện cho Nhà nước tại nơi công
cộng (công khai) nên không cần phải được CSGT (hay bất cứ cá nhân nào) ở có
mặt ở nơi công cộng này “đồng ý”, hoặc “không đồng ý”.
Cùng đó, với quy định: “Nếu đúng là nhà báo thì tập hợp thông báo
cho cơ quan chủ quản…” cũng là khái niệm khó hiểu. Phải chăng trong trường
hợp nhà báo (có thẻ nhà báo được Bộ Thông tin và Truyền thông cấp) thực hiện
nghiệp vụ ghi hình, chụp ảnh CSGT làm nhiệm vụ thì phải được “sự đồng ý” của
CSGT thì mới có quyền tác nghiệp?
Động thái yêu cầu “tập hợp, thông báo cho cơ quan chủ quản” do
Đại tá Hà đưa ra là nhằm mục đích gì? Phải chăng, trong trường hợp này, nhà
báo vừa phải được sự đồng ý của CSGT, được lực lượng này tập hợp thông báo
cho cơ quan chủ quản xong thì mới được tiếp tục tác nghiệp?
Luật sư Phạm Ngọc Minh, Công ty TNHH Luật YouMe cho rằng, theo
quy định của Luật báo chí, thì nhà báo: “Được đến các cơ quan, tổ chức, thư
viện, bảo tàng, triển lãm để thu thập thông tin, tra cứu tài liệu, làm nghiệp
vụ báo chí. Khi đến làm việc, nhà báo chỉ cần xuất trình thẻ nhà báo. Các cơ
quan nhà nước không được từ chối cung cấp cho nhà báo những tư liệu, tài liệu
không thuộc phạm vi quy định trong Pháp lệnh Bảo vệ bí mật nhà nước” (khoản 1
Điều 8 Nghị định số 51/2002/NĐ-CP ngày 26/04/2002 hướng dẫn thi hành chi tiết
Luật Báo chí). Như vậy, nghĩa vụ cung cấp thông tin không thuộc bí mật Nhà
nước là trách nhiệm (bắt buộc) của cơ quan, tố chức. Do đó, hướng dẫn của Cục
CSGT Đường bộ, đường sắt tại công văn số 1042/C67-P3 yêu cầu chỉ khi CSGT
“cho phép”, “đồng ý” thì nhà báo mới được quay phim, chụp ảnh là trái quy
định của pháp luật”.
Ông Hà Minh Huệ, Phó Chủ tịch thường trực Hội Nhà báo Việt
Theo GIA ĐÌNH & XÃ HỘI
|
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét